美国移民签证面签启用DS-5540公众负担表格

移民局：美国移民签证面签启用DS-5540公众负担表格

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1月12日，美国政府Federal Register（联邦登记网站）上发布了美国国务院（DOS）的最新表格，DS-5540，“公共负担”评估表。

国务院请求OMB（白宫预算管理办公室）快速审批该表格，以便该表格能够在2月24日之前，在美国各地领事馆面签环节进行实施。

此前，1月30日，移民局已经发布公告，要求除目前尚受法院禁止令所限制的伊利诺伊州之外的全美各州，移民局将对2月24日后的移民申请执行川普政府的“公共负担”新政（2月24日，川普“公共负担”新政开始实施）。

一旦，OMB批准了国务院的申请，那么美国各地领馆也将与移民局进行同步实施“公共负担”新政。新的签证申请人将会被要求在递交签证申请之时，填写该DS-5540表格，以便评估是否会成为美国的“公共负担”。

“公共负担”新政，即川普政府于2019年8月14日颁布的“the Inadmissibility on Public Charge Grounds－公共负担不予受理”新法规，旨在避免向贫困移民发放绿卡。该新规定将从多个因素考量绿卡申请、签证申请或签证延期者，是否可能成为“公共负担”从而拒绝申请或要求提供保证金。

该新法规，原定于2019年10月15日实施，但多个州对此新规发起诉讼并被地方联邦法院叫停，直到今年1月27日最高法院裁决支持川普实施“公共负担”新法规。

根据该新政，移民局将根据移民福利申请者的年龄、健康状况、收入、教育程度和技能等多种因素，以确定该申请人是否在将来任何时候可能成为“公共负担”。

移民局将“公共负担”重新定义为：适用于在2020年2月24日或之后，在36个月内总计接受福利超过12个月（一个月内收到两项福利算为两个月），领取一项或多项特定“公共福利”的非公民。

“公共福利”包括：任何现金收入福利、补充社安收入（Supplemental Security Income－SSI）、有需要的家庭临时协助（Temporary Assistance to Needy Families －TANF）、粮食券（Supplemental Nutritional Assistance Program－SNAP）、Section 8住房补助、长期护理、医疗补助（Medicaid，21岁以下的个人及孕妇或产后60天获得的福利除外）。

DS-5540表格的最终版尚未公布。

根据之前的草案版，该表格要求申请人提供收入、金融资产和负债、健康保险范围以及公共福利领取等信息。 

按照国务院的计划，该表格对移民签证申请人将是强制适用的。对非移民签证申请人，仅在领事官员酌情考虑下才要求提交该表格。

该表格的最终版，将在OMB审议完毕后发布。

由于防控武汉肺炎，目前美国签证面试对中国大陆暂停，故暂时尚不影响中国申请人。

DS-5540公众负担表格专题：http://g13.cn/zt/DS5540.htm