川普或出台最严厉移民新政限制吃福利者移民入籍

川普政府要对合法移民下手了，8月7日，据NBC新闻报道， 四个消息来源透露，预计特朗普政府将在未来几周内提出一项新政提案，如果合法移民曾经使用过常见的公共福利，包括奥巴马医改等，将会更难成为公民或获得绿卡。

此举不需要国会批准，是政府规章可由白宫决定，这是白宫高级顾问Stephen Miller限制每年在美国获得合法移民身份人数的举措之一。

该规则制定提案的详细信息仍在最终确定过程中，但基于NBC新闻所获得的上周最新提案内容，在美国的合法移民，如果曾经使用过或其家庭成员曾使用奥巴马医改、儿童健康保险、食品券和其他利益，可能会阻碍在美国获得合法移民地位。

移民律师、权益人士及公共健康研究人员表示，这将是几十年来合法移民制度的最大变化，预计可能会有超过2000万移民受到影响。他们表示，对于那些没有足够支付家庭生活的工作的移民来说，这将特别困难。

许多人都像Louis Charles，一个寻求公民身份的海地绿卡持有人一样，尽管每周作为护理助理工作长达80小时，但他不得不使用公共计划来支持他的残疾成年女儿。

过去，使用像社会保障保险这样的公共福利已经阻碍了移民获得合法移民地位，但最近的提案中包含的计划，可能意味着可以拒绝接受收入高达贫困水平2.5倍的移民家庭。

消息人士称，该计划的一个版本已发送给OMB（白宫管理和预算办公室），这是在federal register（联邦登记网站）上公布规则之前的最后一步。最早路透社报道说，白宫正在考虑在2月份实施这样的计划。

美国国土安全部发言人说：“政府致力于执行现有的移民法，这显然是为了保护美国纳税人，确保寻求进入或留在美国的外国人自给自足。任何政策变化，将确保政府认真负责成为纳税人资金的良好管家，并依法裁定移民福利申请。“

Miller以及他现在在特朗普政府中担任重要职务的几位前国会同事，一直试图减少每年在美国获得合法身份的移民人数。甚至在该规则制定之前，川普政府就已经让移民更难获得绿卡和公民身份了。

根据美国移民局的数据，2016财政年度是奥巴马政府的最后一个完整财政年度，120万移民成为合法永久居民或绿卡持有者，753,060移民入籍成为美国公民。

2018财年第一季度的数据显示，政府将获得绿卡的移民数量减少了20％。 2018财政年度前两个季度的移民入籍数据与2016年同期相比几乎没有变化。美国移民局表示，根据以往的趋势，他们预计入籍人数将在下半年上升。

在马萨诸塞州，弗吉尼亚州，田纳西州和加利福尼亚州执业的四名移民律师告诉NBC新闻，他们注意到在寻求绿卡和入籍公民身份时，他们的客户被拒绝的数量激增。

移民局发言人Michael Bars在声明中表示，“移民局基于个案，公平、高效、有效地评估所有申请。”

“与开放边界的拥护者，移民律师和活动家相反，”Bars说，“美国移民局没有改变申请入籍的方式，因为法律通常要求符合条件的申请人必须得到适当的永久居留权。 为了成为美国公民。 ......我们拒绝那些宁愿美国对非法移民、欺诈、人口贩运、帮派活动和毒品扩散等案件视而不见而牺牲公共安全，我们法律的完整性以及被忠实地执行。“

尽管该政策的影响可能会非常深远，但将公民身份限制在未使用公共福利的移民上这样的提案，并不需要国会的批准。 正如克林顿政府在1999年所做的那样，川普政府将重新定义“public charge－公共指控”一词，这一指控最初出现在19世纪的移民法中，目的是为了保护美国免受太多无法为社会做出贡献的移民负担。

促进限制移民的组织，NumbersUSA执行副总裁Rosemary Jenks表示，新规则以及围绕绿卡和公民身份申请的日益严格审查，都是DHS关于执法和防止欺诈的新焦点。

Jenks说：“之前向政府提交的续展或调整身份的申请正在被重新审查，以寻找是否有欺诈行为。”

鉴于此，移民律师在从绿卡身份转为公民身份之前，提醒他们的客户。

Rose Hernandez，是田纳西州移民和难民权利联盟入籍诊所的监督律师。她说，鉴于打击行动，诊所的模式已完全改变。在她建议申请公民身份之前，她将会向政府机构发送六条信息请求，以检查绿卡持有人的背景。如果政府发现她没有意识到的问题，恐怕移民申请人可能会丢失绿卡并被送回家。

其他移民律师正准备对“public charge”规则进行猛烈抨击。

“任何迫使数百万家庭在失去移民身份，和食物或医疗保健之间，做出选择的政策都会加剧问题的严重性，如饥饿、未满足的健康需求、儿童贫困和无家可归，会对家庭的福祉和长期成功以及社区造成持久影响。”国家移民法律中心在一份声明中说。