排期清零为“人才”让路？！【特朗普移民新改重磅解读】

5月16日，特朗普公布最新的移民改革方案：

1. 完成边境墙；

2. 阻止低工资劳动力的流动；

3. 吸引和留住最优秀、最聪明的移民；

4. 优先考虑核心家庭，限制移民的家庭成员；

5. 为关键产业引进劳动力；

6. 保留庇护制度，但要加以限制。

按照该方案，美国未来技能移民比例将提升到57%，亲属移民降低至33%，难民和庇护移民缩减至10%。

特朗普的移民新改到底会产生怎样的影响，移民问题专家斯图尔特•安德森5月24日在福布斯网站撰文，对其进行了全面的解读。

安德森文中称如果移民改革新政按照目前来实施，预计产生以下影响：

1.现有排期清零；

2.永久居民不能为配偶申请移民；

3.绿卡申请也要考试。

现有排期清零，一切以“择优”为准

国务院数据显示，目前约有400万人等待绿卡排期，其中大约360万人是亲属移民。这其中，有220万是美国公民的兄弟姐妹，95万是公民的成年子女，另有47万是永久居民的配偶或子女。这些等待者主要来自墨西哥、菲律宾、印度、越南和中国。

特朗普在宣布其移改方案的演讲中曾明确说：“我们将以新的移民签证——‘建设美国（Build America）签证’——替代现有的绿卡分类。”

主张大砍亲属移民、提升技能移民比例的新改下，将采用新的计分制度，为获取到能“建设美国”的人才，联邦政府可能把现有移民排期清零，计分多的“人才”胜出率将提升。

安德森文中称，新的系统预计将不再以国家区别名额限制，对目前申请者积压较多的中国和印度等国家来说，可能意味着重新洗牌。

如果排期发生颠覆性的变化，那么现在已经排队等待的移民将不得不彼此、以及和新的申请者重新竞争位置。文章援引白宫的声明说，目前已经在等待绿卡的移民可以在新的计分制度里获得额外分数，但细则尚不明确。

进一步来看，如果申请人数超过了年度上限，则需要从中“择优”，那么目前正在排队的一些移民，就可能因无法累积足够的分数（尤其是低学历、低技能的亲属移民）而被“淘汰”。

永久居民不能为配偶申请移民

新的移民政策预计将不允许已获绿卡的永久居民为其配偶申请移民，同时也不允许公民为他们的父母申请移民。

按照特朗普的移民改革方案，如果单身时获得了永久居民资格，之后结婚，那么直到成为美国公民之前，都不能为其配偶申请移民。这可能意味着一对夫妻将分离5到7年之久。

这在一些人看来是不近人情且短视的，但却是特朗普“大砍亲属移民”政策下的必然。

绿卡申请也要考试

根据目前法律规定，只有从绿卡到公民这一步，联邦政府才要求申请者具有基本的英语读写能力和关于美国历史、政府机构等的基本常识。

不过，特朗普政府正试图改变这一点。一份白宫文件显示，政府打算要求绿卡申请者在提交申请之前就通过知识考试，并证明自己英语的熟练程度。

目前还不清楚，对于夫妻共同申请绿卡的情况，这种要求是仅限于主申请人，还是也要求配偶必须通过考试。

从特朗普移民新改及其解读来看，两大趋势明显：

1. 美国移民政策收紧态势不减

亲属移民申请受限、绿卡申请增加考核，想要移民美国以后要靠“真才实学”。

目前，特朗普的移改方案还需要国会批准，期间可能涉及大幅修改，甚至可能流产。这一过程将是一场长久的“攻坚战”。

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2. “择优”选拔移民的主旨下，“人才”持续“吃香”

提升技能移民比例，甚至或将清零现有排期为“人才”让路。美国移民政策无论是改革前还是改革后，其主旨都是“择优”，其青睐对象都是“人才”。

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