EB5排期对主申请人的影响

自2014年8月22日美国签证办公室主任,Charles Oppenheim宣布EB5签证申请正式进入排期以来，EB-5的申请进入了漫长的排期。EB5的排期，对于申请人来说影响无疑是巨大的。下面，我们就探讨一下排期对于副申请人资格、主申请人选择以及投资移民本金安全性方面的影响。

排期给主申请人选择带来的困惑

 因为对于排期的进步速度，很难做一个准确的预估，对于目前正在考虑移民申请的家庭，如果孩子的年龄已经满18周岁，我们建议由已满18周岁的孩子作为主申请人比较保险，以免I-526批准后，万一排队的等待时间超过3年，导致孩子超龄。

对于目前正在考虑移民申请的家庭，如果孩子已经年满17周岁，但是还没有满足18周岁，存在的一个难题是：这样的家庭究竟是应该由父母担任主申请人，还是由孩子担任主申请人？

这个情况的确是个难题，专家认为，如果离18周岁比较近，建议等到18周岁以孩子为主申请人递交申请。如果是刚满17周岁，建议个案咨询，未满18周岁的孩子作为主申请人，在项目材料准备上，需要项目方额外的支持和配合，也需要律师在申请中就低龄儿童作为主申请人的情况做出适当解释。

区域中心是否愿意接受不满18周岁的孩子作为主申请人？

是否愿意接受不满18周岁的孩子作为主申请人，区域中心的犹豫在于不满18周岁的孩子签署合同的有效性。移民局负责人在一次利益者会议中提到的，“移民法对申请人没有最低年龄限制，但主申请人必须具备，按照申请人居住地法律规定的完成签约所须民事行为能力，并能有效参与公司管理”。换句话说，如果签约地在中国，则合同是否有效的问题由中国法律管辖。根据中国的法律，如果签约人年龄不足18岁，父母中一人或者一位法定监护人也在该协议上签字，可以构成“民事代理”，使得该合同有效，但是这里存在的模糊地方是，根据中国法律，对于私募这一特殊产品的认购，是否了可以使用民事代理。此外，需要注意的是：移民局负责人的这一会议陈述也没有在之后移民局正式文件中得到进一步肯定。

严格地来说，即使在美国，18周岁以下的孩子，还是有可能被视为已经成人，但是需要获得“法律上的自由”，这个程序本身可能比较复杂，视州法而定，获得“法律上的自由”。要获得这一“法律上的自由”并不容易，其中的一个必须要素是需要孩子具有独立的经济能力，有的州更要求”法律上的自由“需经过法院批准。

目前，在这一块上，还是存在着一些模糊的区域，绝大多数区域中心仍然坚持要求认购者的年龄在18岁或以上。有些区域中心正在试图通过类似的父母作为监护人监护认购的方式接受低龄认购者。

全家移民与小孩先走

 有一点非常明确的是，绝大多数中国家庭，都是为了子女而申请的EB-5，如何确保自己的小孩能够获得绿卡，才是办理EB-5美国投资移民的最重要考量。

 能走一家人为何只办一个小孩？这是很多面临子女年龄问题家庭的困扰。但是在我们不知道EB-5政策是否能够或者如何调整之前，恐怕还是应该采取最为保守的方式，确保小孩能走为第一要务。

 同时，还需要强调的是，小孩先走不等于大人不能走。在孩子拿到有条件绿卡的五年之后，可以申请入籍，并且为父母申请绿卡。因为美国公民为父母申请绿卡是不受配额限制的，父母到时可以轻易取得绿卡，而且没有任何排期！同时，这几年间，在父母尚未退休事业还在国内之时，能免除中美两地跑卡的奔波之苦，何乐而不为？

 当然，唯一一点，对于有两个小孩，而且大的小孩接近超龄的家庭，这是一个两难的选择，亦或办理两份EB-5申请。

EB5最新的改革草案已经出炉，但排期这方面还是没有得到有效的解决，美成达建议有意向投资移民到美国的朋友，尽早办理才是王道！