美政府拟严审入境，全球无一幸免

川普政府正研拟一项影响深远的「严审(extreme vetting)」计划；今后入境美国的外国旅客可能被迫交出手机和社群媒体帐户与密码，以及回答意识形态的问题。这项政策的改变可能适用全球所有国家。

华尔街日报报导，依据这项仍在规画的「严审」措施，包括短期访客在内的所有外国旅客，入境时必须公开手机内联络人资料丶社群媒体的浏览纪录和财务纪录；旅客为证实身分，也将面临移民官更严格盘问。该政策可能将适用包括英国丶法国丶德国丶台湾和日本等38个参加「免签证计划」(visa waiver program)的国家。

另外，川普政府也将对更多签证申请人进行严格的安全背景调查，以及驻外使馆要花更多时间对每个申请人进行面试。行政官员表示，打击恐怖主义是美国当前最重要使命，使得严格的新规定具有正当性；而目前美国的签证制度，易使人蒙混过关。

川普总统上月发布的旅行禁令，即要求检视现有签证制度。川普表示，临时禁止六个穆斯林国家的公民入境，是维护国家安全的需要。尽管旅行禁令的部分条文被夏威夷联邦地区法官裁决封杀，但加强对外国人入境审查的规定，仍可继续执行。

国土安全部官员指出，更严格的审查程序，不仅针对难民，也将适用旅客和移民。未来将对所有签证申请人提出更多的要求，包括旅游签证丶难民签证和其他各类移民签证的申请人，甚至38个免签国家公民的入境政策也可能生变。

新政策最大的改变，是申请人要交出手机，以使移民官可检查储存的联络人和其他讯息；旅客入境时，也可能被要求交出手机检查。国安部官员表示，对旅客进行严格检查的目的，是为了确定他们与谁联系。

新政策第二大改变，是申请人要提交社群媒体帐户和密码，以便於检查他们在社群媒体中的言论，和游客在社群媒体的贴文与转贴。国安部长凯利曾在2月表示，将要求入境者提供社群媒体的帐户和密码，是要知道他们浏览哪些网站，和在网路上看些什麽。如果他们不提交帐户和密码，就不能进入美国。

预期新规定将遭到公民自由丶移民权益团体，以及鼓励旅游和跨国企业的反对。

国安部督察长今年在审计报告中指出，国安部尽管进行先期试验，要利用社群媒体对签证申请人进行安全评估，但没有对先期试验的效果做出恰当评判，致使已进行的先期试验是否还要进一步扩大，至今仍无法确定。

欧巴马时代的国安部官员表示，从旅的手机和社群媒体上获取的讯息，对於评估签证申请人是否构成安全威胁很有帮助，但这种方法也有弊端，今年1月前的公民及移民服务局 (USCIS)局长罗德里格兹说，真正的坏人入境时会扔掉旧手机，而是拿一部崭新的手机。