9月11日是USCIS新规“移民局可以在不发放补件通知(RFE)或拒批意向书(NOID)的情况下直接拒批”开始正式执行的第一天。为了方便该新政策的具体实施,从9月11日起,移民局官网的众多申请类别下均增添了“Optional Checklist”一栏,例如针对职业移民的I-140申请,亲属移民的I-130申请,包括H-1B申请在内的I-129申请以及在美调整身份的I-485表等说明页面都出现了相应的清单列表(Optional Checklist),以供申请人在递交申请之前进行参考,确定其所提交的申请资料是否齐全完备。
在片刻感动于移民局的 “贴心”服务后,点开各类别下的材料清单列表后(Optional Checklist)一股深深的“恶意”袭来——材料清单的内容多是对各类别法条的概括性陈述。对于缺少丰富经验的申请人来说,仅凭该概括性“材料清单”还是很难握住移民局审案“七寸要害”,精准地提交出满足各项标准的具体证据材料。
9月11日生效的该份政策备忘录赋予了移民局工作人员充分的自由裁量权,他们在拒批时无需再通过上级主管的复审程序,遇到以下几种情况,可以直接给出拒批决定:
申请中缺少官方规定的必备材料;
申请材料不能证明申请人具有申请资格;
明明没有准备好申请材料,却先行提交不完整资料“占位子”,以利用等待移民局RFE期间补充其它资料。
移民局的这项新政策对申请人以及移民律师的申请经验提出了更高的要求,也要求案件在准备材料时要更加细致。
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