2018中国8项出入境措施重点解析

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北京时间1月22日，公安部召开新闻发布会，向公众通报了新推出的八项出入境便利措施。

新措施将于2月1日实行，在那之后，居民们可在家门口办理各项出入境证件、出入境受理窗口提供免费照相、外籍华人出入境签证也由之前最长一年放宽至五年内多次有效等，以后出行办理签证就更方便啦!

在此次新推出的出入境便利措施中，第六项对于海外华人来说，是一个喜闻乐见的好消息!

第六项

外籍华人签证居留便利

据新华网报道，中国公安部八项出入境便利措施中的第六项规定：为外籍华人提供签证、居留便利。对来华探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人，公安机关出入境管理机构可按规定签发五年以内多次入境有效签证;对在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人，可按规定签发有效期5年以内的居留许可。

措施解读：

新华网解读该措施说：这条政策对于外籍的小伙伴来说非常的务实!为了给外籍华人提供更多的便利，公安部决定进一步优化外籍华人入出境和停居留措施，将签证由之前最长一年多次有效，放宽至五年内多次有效;将居留许可期限由之前最长不超过三年，增加至五年。

在小帮看来对于已经加入其它国家国籍的海外华人来说，这项新政策绝对算是一个喜闻乐见的好消息。

除了第六项措施为外籍华人提供签证、居留便利外，对于中国居民，和持有中国护照经常需要出入境的留学生来说，就近*、自助*、免费照相、边检自助等其它7项入境新规也提供了极大的便利。

第一项

出入境证件省内可办

第一项：省内居民可在全省范围内办理出入境证件。申请人(登记备案的国家工作人员、现役军人除外)可在户籍所在地省(自治区、直辖市)内向任一县级以上公安出入境管理机构申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注(申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动的按专门规定办理)。

措施解读：

2012年1月1日时，公安部曾在部分具备条件的省份推行了本省居民省内就近办理因私出入境证件措施，申请人需居住满一年以上才有资格就近办理。在新措施实施后，各地申请人可在户籍所在省内任一县级以上公安出入境管理机构申请部分因私出入境证件，无需提供居住证明材料。

第二项

港澳台旅游签省内可办

第二项：省内居民可在全省范围内自助办理往来港澳台旅游签注。申请人(登记备案的国家工作人员、现役军人除外)持本省(自治区、直辖市)公安出入境管理机构签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证，可在省(自治区、直辖市)内任一往来港澳台签注自助设备办理往来港澳台旅游签注(开通个人旅游城市的非本市户籍居民申请个人旅游签注须持有居住证)。

措施解读：

除了出入境证件外，港澳台旅游签证在新措施实施后，可以通过自助设备办理。以前因为信息联通、设备容量等原因，大部分自助办理设备只能对本市户籍居民提供;而现在，公安机关加强信息共享，加大了设备投入，居民们在家门口就能自助办理港澳台旅游签，不用再排长长的队伍到柜台办理啦!

第三项

部分外省居民出入境证件就近可办

第三项：符合条件的外省居民可就近办理出入境证件。本市户籍居民的外省(自治区、直辖市)户籍配偶、子女、父母(登记备案的国家工作人员、现役军人除外)，可在该户籍居民所在城市就近申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注(申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动的按专门规定办理)。

上述申请人就近申请证件时，除提交常规申请材料外，还需交验本市户籍直系亲属身份证原件和相关亲属关系证明材料，即配偶关系交验结婚证、子女关系交验出生证明、父母关系提交其本市户籍子女出具的书面说明。

措施解读：

2013年7月1日以来，公安部在部分城市实施本市户籍居民的外省籍配偶和未满16周岁子女可就近申请部分因私出入境证件的便利措施。而新措施实施后，一是取消本市户籍居民的外省籍子女的年龄限制，二是将本市户籍居民的外省籍父母纳入受惠人群范围，三是将该措施推广至全国。

2018年2月1日以后，符合条件的申请人就近申请证件时，除提交常规申请材料外，仅需交验本市户籍直系亲属身份证原件和有关亲属关系证明即可，无需再提供居住证明材料。

第四项

港澳台签注次数自助可查

第四项：自助查询往来港澳台签注剩余次数。申请人持本省(自治区、直辖市)公安出入境管理机构签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证，可在省(自治区、直辖市)内任一往来港澳台签注自助办理设备查询往来港澳台签注剩余次数。

措施解读：

目前，全国卡式电子往来港澳通行证和电子往来台湾通行证，因卡式证件不能直接标显签注使用情况、剩余次数等信息，使用中经常发生持证人到公安出入境受理窗口查询签注有效剩余次数，或因遗忘签注剩余有效次数出境受阻的情况。

为解决上述问题，公安部部署升级往来港澳台签注自助办理设备系统，增加查询签注功能。申请人持本省签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证，可在省内任一自助设备查询有效签注剩余次数信息。

第五项

出入境证件照免费

第五项：免费提供出入境证件照相服务。公安出入境受理窗口为申请人提供免费出入境证件照相服务(不含打印纸质相片)。暂不具备条件的窗口，应为未携带出入境证件相片或相片不符合《出入境证件相片照相指引》标准的申请人，提供免费出入境证件照相服务(不含打印纸质相片)。

措施解读：

此项措施实施后，小伙伴可根据自身需求选择公安出入境受理窗口免费照相服务。这下子办理出入境证件的成本就可以稍微减少一些啦!

第七项

推进自助服务

第七项：大力推进自助服务。公安出入境边防检查机关将加强边检自助查验通道建设，2018年，开通边检自助查验通道的口岸数量要达到全国旅检口岸总数的50%，边检自助人数要达到出入境人员总数的50%。

措施解读：

边检自助便捷而高效，人均时间不足10秒，对于出入境人员非常方便。

2016年8月19日起，国内自助系统使用范围进一步扩大，只要是持有电子普通护照的中国公民，也可以使用自助系统。北京首都机场、上海浦东机场、深圳机场、广州各边检口岸等都已开始实施。

新措施实施后，公安机关将进一步推动空港口岸出境自助，在2018年实现自助旅检口岸比例由目前的35.8%提高至50%，自助人数达到出入境人员总数的50%。

附：自助漫画指南(含出境、入境自助通道)

第八项

提供自助打印服务

第八项：为自助旅客提供出入境记录凭证自助打印服务。使用边防检查自助查验通道出入境的中外旅客，可以在自助查验通道后方的自助打印机上免费打印最近一次自该口岸出境或入境的记录凭证。该出入境记录凭证与边检机关加盖在出入境证件上的中国边检验讫章具有同等效力。

措施解读：

目前，旅客使用自助查验通道出入境时，其出入境证件上不再加盖中国边检验讫章，不标显出入境记录。有办理退税、报销及向使领馆核销签证等事务需求的自助旅客，需向边检机关申请补盖验讫章或到公安机关出入境管理机构、边检机关查询打印本人出入境记录作为证明。

而在新措施实施后，新的出入境记录凭证自助打印系统软件和设备可帮助旅客在边检自助的口岸自助打印最近一次在该口岸出境或入境的记录凭证。

海外华人可申请5年中国准绿卡?

以上公安部最新发布的8项出入境便利措施将于2018年2月1日开始实行，其中第六条外籍华人签证居留便利引起了大家广泛关注和热议，甚至被很多媒体进行了歪曲的解读和报道，类似“海外华人5年多次入境签证可回国享福利”、“中国准绿卡时代来临”这些字眼见诸在各大社交媒体上。

很多媒体将政策中的“5年内多次入境”解读成了一张“中国准绿卡”：持有该签证的外籍华人除了不能参加社保外，几乎可以与中国公民享受同等待遇。

但其实此次推出5年内多次出入境有效签证政策，只是对于出入境方面的华人，如果你需要回中国工作，还是需要申请工作签证。因此，这张签证距离真正的中国绿卡，还是有很大的差距的。

补充：哪些人可以申请中国绿卡

那么，哪些人可以申请中国绿卡呢?小帮上政府官网上查看了一下标准，门槛相当高啊.....

申请在中国永久居留的外国人应当遵守中国法律，身体健康，无犯罪记录，并符合下列条件之一：

(一)在中国直接投资、连续3年投资情况稳定且纳税记录良好的;

(二)在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇，已连续任职满4年、4年内在中国居留累计不少于3年且纳税记录良好的;

(三)对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的;

(四)本款第一项、第二项、第三项所指人员的配偶及其未满18周岁的未婚子女;

(五)中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶，婚姻关系存续满5年、已在中国连续居留满5年、每年在中国居留不少于9个月且有稳定生活保障和住所的;

(六)未满18周岁未婚子女投靠父母的;

(七)在境外无直系亲属，投靠境内直系亲属，且年满60周岁、已在中国连续居留满5年、每年在中国居留不少于9个月并有稳定生活保障和住所的。

中国绿卡一直有“最难申请”之说，自2004至2013的十年里，我们国家只发出去了7356张绿卡，到今天在中国拥有永久居住权的老外估计也只有一万左右，而目前在我国长期生活和工作的外籍人士就有近百万，相当于百分之一...想申请我们国家的绿卡?建议你赢个诺贝尔奖先......