教育部提高“国际学生”入学门槛，华侨生免试进清华北大特权不再？

华人学生免试进清华北大是近年来一直为人诟病，今年5月初爆出北大开始免除笔试录取国际生，舆论一片哗然。6月10日，教育部发布了《关于规范我高等学校接受国际学生有关工作的通知》，界定了国际学生的身份。2021年1月1日以后，孩子是外国国籍，实际上人还在国内，只是在申请学校时，以国际学生的身份申请的情况将杜绝。

对留学生的优待催生“身份漏洞”

政策修订诚然是为了弥补漏洞，防止一些人打擦边球，避免“十年寒窗不如一纸国籍”的情况，把有限的高等教育资源更多地分配给国内的优秀学生。但是我们也应该看到，这些人能钻空子出自国内高校对待留学生的态度。

国内大学对留学生的优待一直为让人所诟病，跟世界大学排名不无关系。我们所熟知的QS世界大学排行榜、US News世界大学排名等权威大学排名中，有一项重要的审核标准是国际化水平，就是国际学生和国际教师的比例。QS世界大学排行榜国际生占比5%，而中国高校的留学生比例平均不到4%，远远低于欧美发达国家高校的10%-20%。

正因为中国高校国际化水平太低，才需要提升留学生数量。这一点也就体现在招生上。清华大学自2017年开始，对国际生（本科）招生开始推行“申请-审核”制度：具备申请资格的国际学生，免除传统的笔试内容，可以向清华大学递交申请，学校将通过网上申请和综合评测（包括材料评审和面试）录取。

根据招生简章，外籍学生需要提供符合资格的材料。如：要提供最高学历学校提供的官方成绩单；国家/地区统一高中毕业考试成绩单；国际通行标准化测试成绩等。通过材料评审的申请人可进入面试环节，对于特别优秀的申请者，经过专家评审，有免面试拟录取的机会。

除了清华大学以外，北京大学、人民大学、厦门大学、中国传媒大学等多所大学近年也启用了“申请-审核”制。

这种招生方式在国际上很常见，中国学生申请欧美高校也是“申请-审核”制。然而，中国每年高考生逐渐增加，2020年全国高考报名人数达到1071万，其中80%以上的学生都可以上大学，但是被名校录取的机会却只属于金字塔顶尖的人。以清华大学为例，清华大学的录取率，北京为32.35%，其余多数省市不足2%，而招生比例最低的江西，360,600名考生才录取13个！是真正的万里挑一！

而学生家长们想让孩子进入中国顶尖名校的愿望却更加迫切，只好寻找捷径，更换国籍，孩子拿到国际学生身份转换赛道，实现弯道超车。

哪些人将受到影响？

规定：对父母双方或一方为中国公民、本人出生即具有外国国籍的学生以国际学生身份进入高等学校本专科阶段学习的，除符合学校的其他报名资格外，申请者还须满足最近4年之内有在外国实际居住2年以上的记录。

解读：本人具有外国国籍，针对的是“落地生”政策，即不论父母是哪国国籍，孩子出生在哪个国家自动拥有该国国籍。目前，美国、加拿大、巴西、阿根廷等都承认这种国籍制度。仅就美国而言，美国的落地公民权政策催生了一大批赴美生子。

该政策一出将影响60万赴美生子家庭。这些生活在国内的美宝如果在最近4年之内有在外国实际居住2年以上就不算“国际生”。简单来说，高中不能在国内读。然而，在美国读完高中，是否还有回国读大学的必要，毕竟美国世界一流的教育质量，中国难以望其项背。

规定：对移民并获得外国国籍后申请作为国际学生进入我高等学校本专科阶段学习的，除符合学校的其他报名资格外，仍须持有有效的外国护照或国籍证明文件4年(含)以上，且最近4年之内有在外国实际居住2年以上的记录。

解读：目前移民市场上，一些小国护照项目如火如荼，只需要花少量的钱，全家拿到外国国籍。孩子以国际留学生身份，或者华侨生身份，进中国名校都比没有外国身份的国内学生容易的多。但是政策修订之后，持有外国护照不满4年，而且最近4年内在国外实际居住不满2年则不符合国际学生身份。

既然通过高考移民不能轻松进入国内高校，加上国内大学日益紧缺的教育资源，那么可以拿到国外身份在国外读书。

政策修订之后，对如果父母及学生本人身份的和海外生活时间的界定越发严格。不满足条件，利用一纸国籍和赴美生子伪装成“华侨”身份，让孩子就读国内名校的好日子一去不复返了。而对真正满足要求的家庭，自然会选择海外高校就读。