60天移民禁令即将到期，美国将扩大禁令范围，又要对什么人开刀？

4月特朗普宣布暂停移民60天，目前2个月的截止期迫在眉睫，限令是否升级、时间是否会延长成为广大移民朋友关注的焦点。

移民限令进一步升级：暂停L-1 H-1B

有消息说，移民限令将进一步升级，并扩大到签证申请人，包括：暂停公司内部调职的L-1签证，特殊职业工人的H-1B签证，临时非农职业的H-2B签证，以及访问学者的J-1签证。消息来源称，与新冠相关的活动，如卫生健保专业人员和与食品供应相关的工作，预计将获豁免。

虽然，特朗普称移民限令是为了应对新冠疫情及其对美国经济造成的损失，但实际上，移民限令被认为是特朗普赢得选票的“政治大棒”，新冠疫情被作为其限制移民的最佳借口。新冠疫情之前，特朗普政府就试图改革移民法，企图更改美国当前的链式移民体系，吸纳高技术、高学历的移民。修建美墨边境墙限制非法移民，推出“公共负担新规”等等来限制低技能、低收入移民来美国。

此外，移民审查难度得增加，H-1B拒签率上升也被认为是限制合法移民的手段。借由新冠疫情，特朗普政府推出的针对合法移民的移民限令，幕后推手之一是白宫移民顾问斯蒂芬·米勒（Stephen Miller），他是总统强硬移民议程的制定者。他们认为限制移民是保护美国就业所必须的。在新冠病毒大流行的背景下，特朗普政府采取了一系列移民限制措施，这些措施在疫情前一直难以取得进展。这些变化包括关闭南部边境，不再允许寻求庇护者等移民进入美国，除非他们满足特定的条件。

特朗普政府认为削减移民有助于经济复苏，但是这并不符合逻辑，只能表明其意图是实现总统提出的切断移民的竞选目标。特朗普在颁布此前行政令时称，此举是“为确保在经济重新开放的过程中，所有背景的失业美国人都将首先获得就业机会。”

移民限令引起企业和行业组织不满和担忧

最近几周，企业和行业组织纷纷向白宫致函表达担忧，强调了高技能劳动力对美国经济的重要性。

周二，一个科技贸易组织写信给特朗普，称在全球公共卫生危机期间，非移民签证是维持经济的关键。美国信息技术产业委员会（ITI）写道，美国的外国移民劳动力“使许多美国人能够在新冠大流行期间继续远程工作，并对让企业安全运行，让人们保持联系……起着至关重要的作用。”

另一封由数百家雇主及贸易、工业、高等教育协会和团体5月份签署的信函称:“如果我们不得不根据出生国对人员进行重新校准，对我们人力资本的限制可能会导致意想不到的后果，并可能导致重大的经济不确定性。”署名机构包括Facebook、Twitter、谷歌和Lyft等。

美国商会CEO托马斯·多诺霍（Thomas Donohue）在给川普的信中表达了他对于可能禁止临时工签持有者入境的影响感到担忧。“随着经济反弹，美国企业将需要保证能够满足其所有劳动力需求。为此，他们必须从国内和世界各地获得人才。美国企业需要短期工作签证L-1的持有人，以获取必要的专业知识，并指出H-1B签证持有者的重要性，后者在技术、会计和制造商等多个行业持有多年的有效工作签证。L-1和H-1B签证项目的短期中断，将会阻碍企业制定长期计划和国内投资决定的能力，最终损害美国雇主和美国工人的利益。”

特朗普政府的移民政策是让有能力的移民进入美国，就如同1860年的美国移民组成。1860年，生活在美国的移民有400万，其中包括来自英格兰的摩根家族、爱尔兰的梅隆家族、德国的库恩-罗比家族和洛克菲勒家族、法国的杜邦家族等231850位商人，他们为美国的工业化提供了大量的资金，成为美国工业的最具活力的新鲜血液。还有407524位机械师，美国学者马尔温德•琼斯就曾说：“美国的每一个基础工业———纺织、采矿、钢铁工业，都是靠英国工匠、工人、经理带来的技术。”

可是，L-1签证和H-1B签证受益人就是有钱和有才华的移民，能为当前的美国创造更多价值的人群。特朗普限制这些人进入美国，恰如司马昭之心，不过是为了赢得更多选票。我们不仅要问，特朗普政府是真的要将能为美国创造价值和财富的拒之门外吗？