美国移民局修改I-526审批流程，对中国申请人有何影响

　　根据1月29日的美国移民局公告，将从3月31日起，USCIS变更I-526申请的审批规则，从当前的先进先出，变更为根据排期（签证）情况进行审批，没有排期或即将有签证可以分配的国家优先审批。

　　此次变更对于中国申请人的潜在影响有哪些：

　　1. 最近3-5年，中国大陆申请人可获得签证数量将可能大幅度下降

　　现在移民局的审批速度很慢，I-526的审批大概需要2-3年时间。2018-19年，甚至部分2017年的其他国家申请人的I-526应该都处于待审批状态。

　　中国大陆可获EB-5签证数量的计算方式是，从2021财年开始将为700张＋所有国家分配之后的剩余签证数。移民局的I-526审批已然缓慢，其他国家申请人拿EB-5签证的速度快不了，也就是每年能给中国人剩下几千张。现在，一旦新审批规则生效，这些其他国家申请人将加速获得EB-5签证，每年的一万个获批数额中，能给中国人剩下的就很少了。

　　我们可以把新的审批规则的作用解释为：从缓慢放水到开闸泄洪。

　　2. 那些接近超龄的家庭，也许可以缓解一点焦虑

　　I-526未审批之前，子女的年龄被冻结，对于即将超龄的家庭而言也许是好事。

　　不过，随着排期逐渐拉长，年龄的冻结也很难熬得过排期。

　　所以这一有益政策恐怕很难真正让申请人获益。

　　还有，还没有获批或者在等签证的海外EB-5申请人目前为止究竟有多少？

　　然而没有任何官方的国别递件数据，已经I-526获批已经拿到签证的人数，还没获批还在等获批的人数已未可知。

　　下面有两组数据：

　　1. 截止到2018年10月的国别积压数（包括部分递件数）

　　该数据可以参阅此文：排期16.5年，Charlie少算近半，但是要精确统计当时有多少海外申请人还在等待审批或者总数，也是难以估算的。

　　2. 截止到2019年9月30日的所有递件数（不分国别）

　　最新EB-5递件数出炉，涨价末班车效应体现｜19财年第四季度

　　2020年1月30日为止，究竟还有多少其他国家的申请人还在等待I-526审批并领取签证，上述两组数据并不能给我们一个准确的答案。

　　猜测，也许有1-1.5万个I-526申请。

　　如果一旦，他们在1-2年内获得审批，将有可能需要2.5-3.5万张签证，泄洪将会发生在从今年年底左右开始的3年左右进行。

　　2019财年，得益于缓慢放水，中国人拿到了4300多张，2020财年我们运气比较好可能获得5000多张。而如果一旦移民局开闸泄洪，我们可能今后几年每年只能拿到自己的700张。

　　所以，这项政策对于本来这几年有可能登陆的，优先日在2015年的中国大陆EB-5申请人将影响巨大，他们将可能不得不多等3年左右，等现有海外EB-5申请人都走完之后才开始拿到签证。而且，他们大多I-526申请已经获批，小孩要多面对3年左右的超龄风险。

　　排期在2016年甚至以后的中国大陆申请人，该项规则目前看来影响不大，毕竟不管规则怎样，现有已经递交了I-526申请的任何国家的EB-5申请人都应该会排在他们前面。

　　不过，一旦EB-5计划继续获得青睐，继续有其他不排期国家投资90万美金办理TEA项目的话，这些人按照移民局新规则，又将快速插到申领EB-5签证的队列前排。

　　因此，新政策对中国EB-5申请人，不管短期来看还是长期而言，害远大于利，潜在的收益（冻龄延长）还是未知。

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