EB-1A作为主要移民渠道之一,是美国专业移民申请之一。这是美国移民法为在艺术、科学、教育、商业和体育等领域有杰出才能的外国人提供的特殊移民渠道。
那么2019年美国杰出人才移民的申请与2018年相比有什么变化?未来会有什么样的申请和审批趋势呢?
杰出人才移民EB-1A变化
根据2018年客户申请EB-1A的实践,EB-1A有六个具体变化。
1.审批变得越来越严格。
一些移民官员曾经说过,他们只有20-30分钟来处理每一份紧急申请。由于时间限制严格,如果在短时间内无法批准或拒绝申请,或者案件太多,则无法在15天内给予答复,移民局官员有时会发出补充证据通知(RFE)以满足15天的处理时间保证。
此外,特朗普的选举和执政计划是“美国复兴”和“美国优先”。他的政府也一直在根据这一目标改革移民政策,例如不断提高专业移民的审批标准,限制外国人在美国找工作,鼓励企业雇用更多的美国人。因此,我们首先感觉到的是2018年移民局的审批日趋严格,补件几率比往年大幅度上升。
2.移民局加强来美计划的审核
虽然EB-1A是一项不需要美国雇主支持的申请,但移民局也实现了上述在EB-1A类别中雇佣更多美国人的目的,即需要优秀人才的申请人在获得绿卡申请批准后,来了美国必须继续从事与 其特殊才能相关的工作,所以对申请人的来美计划加强了审核。
过去,申请人可以带着总体计划和简单的陈述通过美国。然而,目前越来越多的案子,客人被要求为提供详细可行的计划或商业计划,甚至有潜在雇主的明确支持信。只有满足这些要求,案例才能被轻易批准。
3.若申请条件一般,被拒案例增加
在2018年,我们还看到越来越多的申请因第二步分析而被移民局拒绝。换句话说,在确定申请人已符合十项条件中的三项后,移民局亦会全面检讨EB-1A申请人下一级的资格,从而驳回申请。
因此,即使律师通过大量的证据和大量的支持信向移民局表明当事人的资格,尽管他表面上符合十个条件中的三个以上,如果移民局官员不能清楚地感觉到申请人符合两个不同层次的要求,也不可避免地要收回补充或被拒绝。
此外,这种方法还使得先前允许申请人申请五个以上条件的申请策略失去优势。因此在2018年,许多案例只申请了3-4个条件,但每个条件都非常强,并获得批准,而部分申请人的案子可以申 请7-8个条件,但是每个条件很一般,就会导致移民局使用这个方法拒绝这类申请。
4.格式化的补件通知经常出现
特朗普上台后,对移民官员提出了更高的要求,但没有相应增加人员。因此,很多时候,移民官员不知所措,不负责任地发布不合理和格式化的补充通知。
例如,要求继续补充提交的材料,或者整个RFE信是空的,没有为申请人和律师提供明确的指示和要求。遇到这种补充,一般是直接指出了原来的申请材料中已经提供了详实的材料,或者是直接反驳和指出移民 官补件信的不足,在案件实践中,反而比一味迁就移民官的要求的做法的通过率会更加高。
5.移民局更加有可能批准在美国境外申请的案子
美国移民局(USCIS)关注的是申请人是否是杰出人才,而不管其居住地、国内申请还是海外申请。但是,如果申请人已经在美国,许多移民官会戴有色眼镜看申请人的情况,认为该申请人是因为维持美国境内的 合法身份,而勉强申请了杰出人才。所以,如果申请人一直在中国国内,就避免了这些怀疑,有时候案子会更加容易获批。
6.移民局更加强调在所从事领域有突出贡献
正因为上述移民官的审查标准不断改善,美国杰出人才的入境申请人数不断增加。在2018年里,我们明显地感觉到,在所有10个条件中,并不是每个条件都具有相同的权重。
其中一个显著特点是移民局更加重视其所从事领域的杰出贡献情况。甚至可以说,这一条件是杰出人才申请案例成功的关键。在当前的申请实践中,如果你阅读了申请人的所有材料,没有给人一个明确的印象说该申请人在所从事的领域有突出贡献,那么这个案子就不会有亮点,也不会抓住移民官的眼球,案件基本也不会获得移民局的批准。



