美国拟出新规：领福利合法移民难拿绿卡和入籍

四名消息人士对NBC新闻表示，预计川普（特朗普）政府将在未来几周内提出一项议案，那些曾申请过美国政府各项福利的合法移民，将难以拿到美国永久居民身份（绿卡）或入籍成为美国公民。

这个措施不需要国会批准，它是白宫高级顾问米勒（Stephen Miller）计划限制每年在美国获得合法身份移民人数的一部分。

国外风景

这项提案的详细内容仍在最终确定中，但基于NBC了解到的上周最新草案内容，在美国合法居住的移民若曾享用过或其家庭成员曾享用过奥巴马健保、儿童健康保险、食品券和其它福利，可能在申请绿卡和入籍时更加困难。

可能有超过2000万移民受影响

移民律师和倡导者以及公共卫生研究人员表示，这将是几十年来合法移民制度的最大变化，并估计可能会有超过2000万移民受到影响。他们表示，对于那些没有足够能力支付家庭生活、但又在工作的移民来说，拿到美国永久身份将特别困难。

消息来源表示，该计划的一个版本已发送给白宫管理和预算办公室，这是在《联邦公告》上公布之前的最后一步。路透社此前曾报导说，白宫正在考虑在2月份实施此类计划。

路透社此前报导，根据国土安全部草拟的移民规则，未来执法官员在审核永久居留（绿卡）申请案件时，可以检视申请者及其在美国出生具公民身份的孩子，是否在美国居住期间使用公共福利，造成纳税人的负担。

依草案内容，国土安全部扩大公共福利的适用范围，纳入非现金福利的项目，包括绿卡申请者让孩子进入公立的学前教育（pre-school）项目、水电费补助或健康保险费的补贴等。

确保在美外国人能自给自足

NBC新闻报导，美国国土安全部发言人表示：“政府致力于执行现有的移民法，这显然是为了保护美国纳税人，确保寻求进入或留在美国的外国人能自给自足。改革将确保政府认真负责，成为纳税人资金的良好管家，并依法裁定移民福利申请。”

根据美国公民及移民服务局（USCIS）的数据，2016财政年度，有120万移民成为合法永久居民或绿卡持有者，753,060移民入籍成为美国公民。

2018财年第一季度数据显示，获得绿卡的移民减少20%。2018财政年度前两个季度的移民入籍获得公民身份的数据与2016年同期相比几乎没有变化。美国公民和移民服务局表示，根据以往趋势，预计入籍人数将在下半年上升。

在马萨诸塞州、弗吉尼亚州、田纳西州和加利福尼亚州执业的四名移民律师告诉NBC新闻，他们注意到在寻求绿卡和入籍公民身份时，客户被拒绝的数量激增。

移民局：对个案一视同仁

USCIS发言人巴尔斯（Michael Bars）在声明中表示，“移民局对所有个案一视同仁，公平、高效、有效地评估所有申请。”

“与开放边界的拥护者，移民律师和活动家（的说法）相反”，巴尔斯说，“美国公民及移民服务局没有改变申请入籍的方式，因为法律通常要求符合条件的申请人在成为美国公民前，必须有永久居留权。”

巴尔斯还表示，政府拒绝接受那些宁愿牺牲公共安全，对非法移民、欺诈、人口贩运、帮派活动和毒品扩散等案件视而不见的人的不实指控，法律需完整和忠实地执行。

根据美国科学、工程及医药学会（National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine）2017年的一份报告，移民家庭子女获得现金补助的比例为5.5%，美国人家庭的这个比例为6.3%。

另外，4%的移民家庭享有住房补助，美国人家庭则为5%；约46%移民家庭获得医疗补助（Medicaid），美国人家庭则为34%。

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