技术移民成为澳洲经济的“润滑剂”

移民，特别是技术移民，占澳大利亚移民人口70％左右，他们正以多种方式为人澳洲经济做出贡献。

国外风景

技术移民缓解了澳大利亚人口老龄化问题，提高劳动参与度和生产力，并帮助企业在短时间内引进很难发展的专业技能。

澳大利亚目前的移民计划将通过限制澳大利亚人口老龄化对经济产生正面影响，国际货币基金组织预计，在2020年至2050年期间，年均GDP增长率将提高0.5至1个百分点，同时这群人终身的纳税贡献总数达到近70亿澳元。

技术移民改善了国家财政的同时，非移民澳大利亚人的工资、工时和就业率并未因移民而受到影响。数据表明，技术移民对政府收入的贡献（比如纳税）远远高于从政府那里获得的服务和福利。

即使是那些没有技能的家属移民，如果他们在工作生涯较早期到达澳洲，那么他们在退休前很长一段时间里都会对澳洲经济产生积极影响。

此外，技术移民可以带来与当地人完全不同的商品、服务的生产技能和偏好，差异化可以创造出更多财富。技术人才多样性还能帮助澳大利亚企业面对不断加剧的全球化竞争和技术变革，并且在创新方面发挥重要作用。

“生产力委员会（Productivity Commission）预计，由于技术移民的到来，到2060年，人均GDP将超出7％，或平均每年增长0.15％。”

澳洲移民人口结构发生变化

特征一：前五大国移民占比减少

过去20年，澳大利亚移民人口结构发生了重大变化。 2016年人口普查显示，来自亚洲国家的移民（包括中国、印度尼西亚、韩国、新加坡和泰国）多于来自欧洲出生的人。

不同国家移民人数占比逐步趋向均衡。1901年，前五大移民来源国占海外出生居民的92％。相比之下， 2016年，来自澳大利亚前五大移民来源国的移民占海外出生居民的46％。英国、新西兰、中国、印度、菲律宾人口比重差距明显缩小。

特征二：永久移民计划从家属团聚向技术移民倾斜

永久移民计划包括技术移民和家属团聚移民。在2016-17年度，在技术移民中，约39％的人通过雇主担保，约55％被列入技术性职业清单，而近6％的人来自业务创新领域。在2016-17年度，申请家属团聚移民的人中，约85％是配偶移民，约13％是父母移民。

如下图所示，从2000年开始，永久移民计划重点明显从家属团聚移民向技术移民转移。

2015-16年，技术人群增加了5倍以上，达到129,000人。相比之下，申请家属团聚移民占比（20%） 低于20世纪80年代末的历史峰值。20年前，技术移民和家属移民占30％-40％左右。现在，这两大类人群占据近70％左右。

特征三：技术移民从留学生向海外技术人才转移

十多年前，留学生是永久性技术移民的最大来源。 然而，21世纪后期，允许雇主可为临时和长期工人做担保后，市场开始以需求为导向来选择最合适和匹配的劳动力技能。 当时，最常见的永居途径就是457签证。

如下图所示，在2000 - 01年和2013 - 2014年期间，在457签证中受雇的946,000人中，有55％最终过渡成为永久居民。

相反，留学生最终过渡到永居的比例逐步减少（如下图）。 在2000-01和2013-14年间抽样的160万人中，只有16％最终过渡成为永久居民。

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