美国50万就能拿美国绿卡的EB-5要废除?

只要花50万美元就能给自己和家人换来美国绿卡，这个中国富人最爱的"EB-5投资移民计划"很快要废除了？

这绝对有可能。今年9月30日，广受欢迎又备受争议的"EB-5投资移民计划"又将届满。是否就此废除，还是提高投资门槛，成为投资人关注的热门议题。

国外风景

EB-5俗称"百万富豪签证计划"，也被中国富人称为〝黄金签证〞，创建于上个世纪90年代。当时的美国国会希望能借此吸引外国投资者的投资，创造就业机会、刺激美国经济。

目前，投资100万美元或在高失业地区投资50万美元的外国人可获得EB-5签证并最终得到绿卡。通过该计划，参与者及其家人可能在不到一年的时间里就获得绿卡。

如此快速在美国获得立足之地的方法令不少人趋之若鹜。20多年来，很多中国人采取这种方式来为全家获得美国绿卡，即成为所谓的“投资移民”。

通过EB-5签证项目，外国人向美国的酒店、写字楼开发项目投入了几十亿美元的资金，希望给自己和家人换来绿卡。

目前该计划一年签证总名额为1万人，其中超过八成投资者都来自中国。他们中的大多数期望下一代能在美国获得顶尖的高等教育，为未来赢得一个高起点。

美国FBI查获一起投资移民欺诈案件。（MARK RALSTON/AFP/Getty Images）

不过，该项目也引起了许多问题。例如，投资来路不明，资金被挪用，涉嫌洗钱，项目本身对外国政府的资金缺乏限制，也有机构利用投资者想要移民的心理进行诈骗。

早在2016年，美国国会议员就开始推动对这一项目进行改革，甚至有重量级议员主张将其彻底废除。

此外，最近美国总统川普也誓言要收紧移民政策，开展新的审查。

纽约时报2017年的报道称，EB-5签证项目项目非常受欢迎，以至于积压了2万多份申请，最长要拖5年绿卡才能批下来，不过很多中国人说他们愿意等。

北京房地产高管刘先生说，他在北京拥有一座价值300多万美元的湖畔别墅，车库里有两辆梅赛德斯轿车，但他最想要的是一张美国绿卡。

刘先生说，他受够了中国的空气和子女承受的僵硬的学校制度，所以他向加州的一个房地产开发项目出资50万美元，希望获得EB-5投资者特别签证，这样他和家人就可以更多地待在美国了。

来自北京的企业家李女士在2015年申请了投资移民签证，李女士投资了50万美元在乔治亚州的一个高速公路项目中，她的儿子正在该州一所军事院校学习。她说，〝最重要的是孩子的教育，中国的父母愿意付出任何代价，来为下一代提供力所能及的最好东西。〞

不过，美国国内反对EB-5签证计划的也大有人在。他们认为，这是向外国人兜售美国绿卡，引诱歹徒欺诈，以及不成比例地惠及富裕地区。

来自加利福尼亚州的共和党参议员黛安娜．范斯坦(Dianne Feinstein)，和来自艾奥瓦州的共和党参议员查尔斯．E．格拉斯利(Charles E.Grassley)，在2017年1月提出了消除该项目的立法，称它导致了庞氏骗局和引人关注的滥用案件。立法者也对投资者安全背景调查不充分表示了担忧。

2017年，由于预计川普政府会修改这个项目，来自中国投资者的申请数量急剧飙升，很多人担心这将是他们获得更好交易的最后机会了。

后来政策虽然没有大改，但川普上台之后，移民政策一再紧缩已是不争的事实。很多华人感慨"绿卡难求"，原本以为有钱好办事的EB-5投资移民，从去年开始进入排期，原本一个"三年做完，五年还款"的案例却要拖至十年等待期，如今中美贸易开战，汇钱到美国更加困难了。

就在刚刚（7月29日），美国总统川普总统再度发出威胁称，国会如果不拨款在美墨边界筑墙，并修改移民法增加更多限制，他将不惜让政府关门。看起来，川普是铁了心要进行移民政策变革的了。

今年9月30日，美国国会将出台EB-5的新规定，结果也许继续延期，也许真的会彻底废除这个移民政策。

不得不说，移民美国的通道，正在变得越来越窄。

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