2019年英国将出台购房免印花税政策

英国财政大臣贾伟德(SajidJavid)在接受英国《泰晤士报》采访时正式表示，将对房地产交易的印花税进行重大改革，将由卖房的一方缴纳印花税，免除买家支付印花税的重担，减轻购房者尤其是首次购房者的负担。

图说：财政大臣贾伟德接受《泰晤士报》专访时表示，将改革英国的房产交易印花税政策，免除自住房买家的印花税，改由卖方缴纳。在采访中，贾伟德自称“低税收”财相，将在财政预算中大幅减税。他承诺，将对低收入者最先减税，并希望照顾到高中低各个层次的工薪收入者。

他直言他正在思考进一步完善英国保守党坚持的“小政府、大社会”的原则，希望通过最大限度的减税政策，尽可能降低纳税人的税负。

自住房购房者免税出于减轻首次购房者和自住房购买者负担的考虑，并希望提振受脱欧不确定性造成投资者对房地产市场的担忧，财政大臣贾伟德将对现有印花税政策进行重大调整，卖家将承担印花税，而不是买家缴纳。这一变化将通过降低购房者的前期成本，来增加购房者的购买力，势必刺激房产交易量。大部分换小房子的业主都有少量贷款或没有贷款，也就是说他们已经拥有房产的大比例产权，外加房价上涨的收益良好，有足够的财力来支付印花税，特别是与首次购房者相比。但是该税收改革的反对者称，改革带来的潜在风险包括卖家会将印花税成本转嫁到房产售价上。同时，由卖家支付印花税可能的后果包括，卖家出于要价的下行压力，因为要价越高，他们所支付的印花税也就越多，从而抑制了卖家出售房产的积极性，最终造成待售房产房源的进一步匮乏。

贾伟德即将进行的印花税改革，是由英国财税智库机构Associationof Accounting Technicians (AAT)提议的。该机构的建议仅限于用于自住房产的交易，不涉及第二套房产、投资出租房产(Buyto Let)房产的交易印花税。根据AAT的建议，第二套房产和出租投资物业印花税，仍将由买家支付。同样，针对海外投资者的额外印花税也将保持不变，继续由买方支付，而非卖方。但在接受《泰晤士报》专访时，财政大臣贾伟德并未表示是否完全按照AAT的建议进行改革。这一改变将保护房产交易产生的90亿英镑财政税收的相对稳定，因为印花税将由另一方全额支付。此外，将印花税转移至卖方还可以调控房产售价，因为对卖方而言，售价越高印花税成本越高。减税政策当被问及对中高收入者的税收政策时，贾伟德说认为,税收政策应该需要找到最佳的平衡点，在增加财政收入、平衡财富的同时，也需要有效激励财富创造者的积极性。并不意味着税率越高越好。他承诺，那些收入最少的人将是最先从减税政策中受益的人，但也表示高收入者仍然可以看到他们税收的减少。在和鲍里斯首相同台竞选首相期间，贾维德曾建议对高收入者减税。如今作为财政大臣，贾伟德表示支持鲍里斯在竞选首相期间提出的将40%高收入税率的起征点从50,000英镑提高到80,000英镑的政纲。

贾伟德表示，在考虑减税时，必须考虑“最低薪”。他希望对低收入工薪阶层减税，兼顾中等收入的家庭。“有许多方法可以帮助那些面临日常财务挑战的工薪家庭，我们必须在预算中保持清醒，以确保能对那些最需要的人让予。”贾伟德表示，他尚未决定预算案是否会在10月31日英国脱欧日之前发布。他同时承认对全球经济存在担忧，尤其是最近全球经济可能出现衰退的苗头。“欧洲最大的经济体的增长速度大幅放缓，我们刚刚看到德国的GDP数据出现负增长。”但他接着说：'对我们(英国)来说，我们的经济基本面非常强劲，这是值得欣慰的。“

目前在英国买房怎么交印花税？

目前在英国购买房产，成交时必须向税务局缴纳印花税，买卖交易才能最终获政府认可，并申领到房地产证书。过去5年，英国财政部对购买房产时买方需要交纳的印花税税率进行了大幅调整，由此引发了一系列反应。

首次购房者印花税税率

现有业主印花税税率

投资出租房或度假房产的印花税税率

过去5年英国印花税发生哪些变化？

• 2014年：全面改革

2014年从12月4日零点开始，英国房地产交易印花税进行了全面的改革。

印花税政策改革要点是：房地产成交价格中的12.5万英镑不用缴纳任何印花税，成交价格从12.5万到25万之间的部分按照2%税率计算，25万到92.5万之间的部分税率为5%，92.5万到150万之间的部分执行10%的税率，房价中超过150万的按照12%缴纳印花税。

2014年的印花税政策改变主要表现在三大方面：首先计税方式改变，由原来按照房地产成交总价计算，改变为按照不同税率的成交价格区间计算；第二，不同税率的征收价格区间进行了调整；第三，不同价格区间的税率全面调整。

按照现行政策，120万英镑以下的房产印花税均比之前降低，价格超过120万的房产，印花税比之前高。

按照财政部的统计，现行政策让98%的房地产交易的买方受益，应缴印花税将明显降低。

• 2016年：额外印花税

2016年4月起，英国正式执行针对第二套房产或投资出租房产(Buy-to-Let)征收额外3%印花税政策。

• 2017年：首次购房者印花税减免

2017年11月，财相哈蒙德宣布：首次购房者购买低于30万英镑房产时将免除所有印花税；购买不超过50万英镑房产者，将免除30万英镑房价部份的印花税，其中30万及以下部分是免税的，30万至50万镑之间税率为5%。意味着80%的首次购房者将免缴印花税。

• 2018年：拟征海外买家印花税

在2018年9月30开幕的党保守党的全国代表大会年会开幕式上，英国首相特蕾莎·梅即宣布，将对海外买家在英国购买房产时，增加一项额外印花税。

2019年2月，英国政府公布了针对海外买家在英国的英格兰或北爱尔兰地区购买房产时征收“海外买家印花税”的政府正式文件。

根据政府正式发布的文件称，海外买家印花税将按1%的税率征求民众意见。征求意见的截止日期为2019年5月6日夜11:59。征税的进一步细节将于征求意见结束之后公布。

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