8月13日美国政府向合法移民开刀

美国政府周一（13日）公布一项针对合法移民的全面规定，有专家表示此举通过拒绝给数十万人提供签证和永久居留权，或将使美国境内合法移民人数减半。新规将于10月15日生效。

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，新规意味着对于目前收入低、受教育程度低，享受政府医疗补助、食品券和住房券等福利的移民，政府或将绝发放绿卡和签证，因为这类移民更有可能在未来需要得到政府援助。

美国美景

实际上，这一规定是基于美国移民和归化局（INS）在1999年发布的指南，根据指南，公共负担被定义为“主要依赖”政府援助的人，这意味着政府提供的收入超过其收入的一半。现任美国政府则将“公共负担”的定义有所扩大。

美国公民及移民服务局(USCIS)代理局长库奇内利说：“推动这项工作的原则是美国原有的价值观，即自给自足。”但报道指出，这样做可能会使低收入移民更难进入美国。当被问到新规是否不公平地针对低收入移民时，库奇内利表示：“我们当然期望任何收入的移民都能够在美国立足，但如果不能自给自足，这就会成为一个负面因素，影响其是否能够成为美国合法永久居民。”

根据美国国土安全部的数据，这项共有837页的新规适用于合法移民，预计会影响约382000人。而移民倡导者则表示，恐怕会有数百万人会受到该规定的影响。文件将于周三（14日）在联邦公报上正式发布。

特朗普政府一直批评美国的移民体系，并将移民问题作为其个人竞选和连任的重中之重。上任之初便推出一系列针对非法移民的举措，包括“禁穆令”、“零容忍”和“骨肉分离”等政策，让上千个美国移民家庭流离失所。之后，又同国会展开一番修建美墨“边境墙”拨款的拉锯战，意在阻拦非法移民越过美墨边境涌入美国。距离美国2020年大选越来越近，特朗普政府又将目光瞄准合法移民。

新规消息一出，便受到各方质疑和反对。纽约总检察长詹姆斯（Letitia James）12日晚间已宣布，她计划提起诉讼阻止这一规定。詹姆斯在一份声明中说：“白宫这一新规是阻止移民及其家人争取更好生活的又一个例子。这一规定下，移民家庭将没有医保，孩子们也会挨饿。”民主党总统候选人欧洛克和前得州国会议员也表达反对意见。

一些移民支持者则认为，该规定超出国会本意，是对来自较贫困国家移民的歧视，“这条规定反映了美国的黑暗视野，基于错误假设——他们不会为我们的社区、经济和国家做出贡献，从而把那些想要努力工作、创造财富的人拒之门外。”美国政策与预算优先中心主席格林斯坦（Robert Greenstein）说。

此外，移民支持者还警告说新规会产生“寒蝉效应”。一些移民家庭可能会被迫改变自己的生活，放弃关键的拯救生命的健保和营养计划。一项城市研究所的研究发现，有约七分之一的移民家庭表示，由于担心将来可能会失去绿卡身份，去年本人及家人没有参加非现金安全网计划（a non-cash safety net program）。

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