美国EB-5投资移民投资额大增至180万美元

美国移民局（USCIS）23日宣布，将在今天（7月24日）正式公布对EB-5投资移民项目一系列重大修改，其中最主要的一项是将最低投资额从100万美元提升至180万美元，而区域中心（ETA）的最低投资额也对应地调整为90万美元，同时最低投资额度未来将每5年根据通货膨胀率自动加以调整。新规将于今年11月21日生效。

美国美景

移民局网站的新闻稿中表示，这是EB-5项目自1993年以来首次作出最大的调整，目标是让这一项目符合国会立法的初衷，即为美国创造就业。除了调高和最低投资额外，新规还将确立 “区域中心”的权力回收到国土安全部（DHS），避免州政府为了自己私利而有意将繁荣地区和一些不景气地区刻意合并为“高失业率”的区域中心。

此外，新规也将为已获批准的EB-5申请人保留优先权日期（priority date），若提交新申请，已获批准的申请人仍享有原先获批的优先权日期。同时，新规也明确了取消EB-5“有条件”绿卡限制的程序，比如一些“衍生”家庭成员取消限制的申请必须独立提出，但这一要求不包括主申请人在其取消限制申请中已经包括的家庭成员，同时为了方便申请人，将提供更加灵活的面试地点选择。

根据现行EB-5签证计划的规定，外国人在美国最低投资50万美元（这一数字适用于失业率高于全美平均水平150%的地区，即所谓的“区域中心”），并为美国本土劳工创造10个全职工作的机会，就可申请有条件的绿卡。EB-5实施多年后，弊端丛生，尤其是围绕“区域中心”的争议不断，被指偏离了国会设立这一项目的初衷——为美国创造实实在在的就业机会。

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