2018年美国移民政策将有什么变化

从特朗普竞选到上任后，特朗普一直对移民问题特别关心。那2018年美国移民政策的走向到底如何呢？下面出国留学网来说说2018年美国移民政策将有哪些变化。

从数量上来说，美国约有近3400万合法移民，占比约全美总人口数的十分之一。尽管实际移民数量要远超于此，但在“现任”眼中，移民对其余八成美国人的影响至深，并且该群体带来的好处远不及坏处。

不过，将该群体一概而论也是不合理的。美国移民政策和方式繁多，执政者无法将难民、亲属移民和拥有高技能的工签持有者放在一个框架里。何况，还有约100万持临时居留许可的群体，他们在美国生活和工作的时间未必比前者要短。

毫无疑问的是，政策制定者们在重新审视移民给美国社会带来的“价值”。以前，多数移民通过“家庭团聚”的方式获得美国绿卡，但其教育水平和职业技能却令人堪忧。特朗普政府决定改变这一局面，不少提案围绕“就业为基础的移民”展开讨论，主要移民政策将发生变化，产生新格局。

以家庭为基础的移民（Family-based immigration）

根据皮尤研究中心的数据，在2016年，有804，793人通过家庭团聚类移民获得美国绿卡。该计划允许美国公民的外籍配偶、孩子、兄弟姐妹或父母申请美国永居身份。因为申请数量庞大而名额有限，大量申请人要等待多年才能被批准。

目前，依亲移民是移民美国最常见的方式，在每年接受100万移民中，通过该政策被接受的人群数量占70%左右。

显然特朗普政府认为，即便有名额限制，该政策还是太宽松。他建议限制家庭绿卡的申请者条件，仅配偶和子女才能申请，而其它家庭成员若要申请则需“打分”系统评定。参议院提出，将效仿加拿大和澳洲等过，对移民申请实行“基于技能的评分系统”（a skills-based point system）。

难民申请

2016财年，美国接受84995位难民，而在特朗普上台的2017年，数字降到53716位。这是自2007年以来，美国接受难民最少的一年。而在2018年，上限将控制在45000人，这可能是1980年，美国建立难民接受制度以来，数量最低的一年。

特朗普上台后，最开始着手解决的，就是冻结难民入境，理由是他们可能会给美国带来安全问题。11个国家的申请人被视为“高风险”，要经过相关部门仔细审查才能予以批准。好消息是，2018年1月，该限制被撤销，恢复所有国家的难民申请。

以就业为基础（Employment-based）的移民

该类移民申请者，前提是要在美国就业，有些类别还需要你是社会精英，不仅能贡献经济价值，最好还能创造就业。这是美国政府最喜闻乐见的移民方式。2016年，通过该政策获得绿卡的外籍员工及其家属有137，893人。参议院最新的一些法案也在强调采用“积分制”，评估移民申请者的技能。

有些尴尬的是，受中国人喜欢的投资移民EB-5项目尽管也属于该政策类别。申请者不需要在美国就业，只用将资金投入到美国企业，并为当地创造就业机会即可。但该项目也遭到立法者的批评，他们质疑该项目会不会滋生国际犯罪和贪腐。

多元化签证（Diversity visas）

该政策也就是为人熟知的“绿卡彩票”，该计划自实施以来越有100万人拿到绿卡，每年有5万人通过该申请。

该项目的申请条件并没有特殊要求，其目的是旨在增加美国移民人口的多样化程度，原生国家越是小众，申请批准的几率就越大。来自像墨西哥、加拿大、中国和印度等移民输出大国的申请者是没有机会的。

H-1B签证

外籍员工想要安心在美国工作生活，H-1B签证必不可少。它也是美国最大的临时就业签证计划。每年签发数量约占所有临时签证总数的四分之一。近十年里，约有140万人通过该签证留在美国工作，对留学生而言，获得该签证意义重大，直接影响他们“留美”还是“回乡”的人生抉择。

值得庆幸的是，尽管特朗普在多个场合发表对移民不友好的言论，但联邦政府还是希望增加H-1B申请数量，甚至考虑延长该签证的有效期年限。他们很清楚，美国想要发展经济，还是需要更多人来干活。

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