美国EB-5涨价猜测被否决 2013年或将出现排期

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近期，由于美国投资移民（微博）EB-5项目即将在今年9月30日到期，最新移民政策具体内容尚未确定，使得美国的投资移民进入了一个赶搭末班车的高潮。那么，距离美国移民法“9·30”大限还有三周时间，市场上诸多猜测哪些比较靠谱？有意向的移民申请者因为哪些疑虑而仍在观望？

[预测]

涨价等猜测遭否定延期可能性

谢颖介绍，现在移民圈内关于涨价和涨就业要求的猜测已经可以基本否定了，美国EB-5的改革和完善是一条必经之路，但是眼下移民律师、参众议员都希望先延期。在确定延期之后，再进一步讨论细节，关于审核的力度、项目商业计划的要求、申请人的材料要求等细节，至少需要等到9月10日国会会议之后，再分析会议决定。

对申请者来说，在新政尚未明确申请条件的变化，至少在“9·30”之前的申请者都遵循目前的政策不变，即使“9·30”之后，只要移民局没有出文，都可以放心申请，而不是观望。移民永远是在条件许可的情况下，越早申请越有优势。翻看今年新加坡、加拿大及澳大利亚的政策变动，申请者就应明确自己不是在等时间，而是在和时间赛跑。

[影响]

改革后或将出现排期

如果说涨价等猜测被纷纷否定，是否意味着美国EB-5难度将无大变，对申请者来说，也大可不必如此着急申请？对此，谢颖表示，并非如此，“9·30”之后对申请人的影响有几方面：首先，其材料审核要求将越发严格，目前移民局的补件已有追究细节的趋势。其次，申请人增多，明后年有可能会出现排期。谢颖介绍，美国EB-5每年有10000个配额，这个配额是指签证张数，以平均一户家庭3位申请人计算，10000个配额一年够3300+户家庭领用。配额的发放是按照美国财政年度来的（10月1日至次年的9月底）。按照我们的经验，在2012财年第三季度始（4月份）至2013财年第二季度末（3月份）的I-526审核通过家庭将是2013财年度（2012年10月1日至2013年的9月30日）10000个配额的领用者。根据移民局的最新数据，从2012年4月1日至2012年6月30日的I-526通过家庭共有902户（2011年递交申请的客户），至少发放移民签证2706张，同时，2012年6月底之前递交申请的客户还有4156户在审批，都是预期在2013年3月底之前审核通过，仅以目前的数据来看，就会有15174张移民签证待发。若再加上2012年7月1日之后的新申请人，可想而知，如果在2013年9月底之前签证配额提前用尽，那么之后的I-526通过家庭，就都需要等2014财年的新的配额了。谢颖分析：“如此继续发展，预计两年内会出现排期现象。排期对申请者来说将是很可怕的事情，像加拿大投资移民其案件排期动辄三五年，那时对申请者将很不利。

材料审核越发严格

近期，美国对材料审核越发趋于严格。因此谢颖建议有意向的申请者需注意两大要点：

■资金流向。尽管美国移民只需申请人家庭准备350万元人民币现金，但就这350万元人民币的资金来源，移民官追究其流向，主要体现在银行对账单上。假设动用的资金是“下游河水”，那需要解释的即是追溯下游河水的来源，如果在追溯过程中，有拐点、有岔道，也必须要提供材料证明或是说明，换言之，要找到源头。但庆幸的是，这个源头只要大于或等于350万元人民币即可，而非似加拿大和澳大利亚需要解释几乎所有的家庭资产的源头。

■原始资产积累。谢颖介绍，原始资产积累即上述谈到的源头，需要解释多少的原始资产完全取决于每一户申请家庭的投资款的来源解释，这就又回到了上一个问题。在接下来的申请材料准备过程中，务必请所有申请人都加倍关注。

大限前申请者最关心六大问题

目前正在犹豫的张先生说：“近期我一直关注美国EB-5动态，由于很多朋友都已移民加拿大，对我来说美国是比较好的选择，但也一直在观望，不知道等待新政出来再作决定会不会太晚，但又怕失去了最后的申请良机。”据谢颖介绍，目前由于距离政策变化还有不到一个月时间，有意向的申请者都在关注，等待变化。从外联近期接到的咨询统计，犹豫的申请者主要关注六大问题：1.会不会涨价；2.涨价金额是多少；3.会不会对申请人提出其他条件，如语言和教育经历；4.移民局喜欢什么类别的申请人；5.未来对居住会不会提出明确要求；6.以中国和美国的关系，会不会对中国的移民申请者有特殊的考量和区别对待。

对此，谢颖提醒申请人是在和时间赛跑，建议目前符合条件且有意愿要办理的申请人，要抓紧时间尽快办理。对于那些已经在案的，案子还在进程中的申请者，务必放平心态，延期是必然的，涨价的可能性已非常小，在此也提醒广大申请人，在消息没明确的情况下，尽可能赶在“9·30”之前递件。