葡萄牙议会多数票通过黄金居留修订案审核

2月23号，葡萄牙副总理保罗-波尔塔斯向国会提交了关于“黄金居留“投资移民政策的数项修改方案。新方案就“黄金居留“政策的审批程序进行了七项修改，并增加了关于投资门槛的三项新条款以及在较落后地区的投资优惠方案。

3月12日，“黄金居留“修订案或国会审核多票通过。葡萄牙左派联盟（Bloco de Esquerda）递交的关于废止“黄金居留“政策的提案遭到其余各党派的一致否决。

“黄金居留“投资移民政策自推行以来，已为葡萄牙带来了超过10亿欧元的投资。

副总理保罗-波尔塔斯称：“拒绝‘黄金居留’政策带来的投资是极不理智的。“

去年十一月以来，“黄金居留“引出的数宗贪腐案一度将该项投资移民政策推上风口浪尖。在这场“贪腐风波“中，多名政府高官，包括移民局局长曼努埃尔-帕洛斯Manuel Jarmela Palos、葡萄牙登记与公证处主席安东尼奥-菲格雷多 António Figueiredo 等。

审批程序七项改善

“黄金居留“政策修改的其中一部分是加强审批程序的透明度和一致性。内政部总监察部之前对“黄金居留“政策执行情况进行调查后表示，该政策的审批环节存在很多不明晰的条款，各地区的执行情况也不尽相同，因此葡萄牙政府主要就上述两个问题对“黄金居留“政策进行改善，其中包括以下措施：

由内政部总监察部 IGAI 定期调查“黄金居留“相关政策的实施状况，调查报告会递交给葡萄牙国会以及在政府官网公布；

由葡萄牙移民局指定一份关于“黄金居留“政策的《审批程序处理手册》；

加强程序审批的透明度，参与到“黄金居留“程序审批的机构的执行力将会制定得更为细致；

葡萄牙移民局在审批“黄金居留“时，将会采取“去中心化“的原则；

移民局的地区主管在审批“黄金居留“申请时，将有更大的权力；

当移民局认为有需要的时候，将会对申请证明文件进行验证；

如果是投资购买不动产的话，那么便需要提交该不动产的产权证明，以便将房产交易额与地税登记额对比，防止税务欺诈。

新三项投资政策

保罗-波塔斯宣布，为“黄金居留“新增三项投资渠道，包括：

在葡萄牙全国科研系统内，向科学技术研究项目投资35万欧元或以上；

在文化艺术创作（电影、音乐、绘画展览等）、修复或维护文化遗产项目上投资35万欧元或以上；

购买或投资旧区重建项目的不动产，投资额不低于50万欧元。

而原来要求的三项常规投资渠道保持不变，包括购买50万欧元或以上的不动产、在葡萄牙银行存款100万欧元或创造10个就业岗位。

较落后地区的投资优惠

如果在人口密度较低或较落后地区中投资的话，最低投资额会有 20% 的“折扣“。换句话说，如果在这些地区投资科研、艺术创作或文物修复，那么申请“黄金居留“的最低投资额仅为 28 万欧元，而地产项目等投资则只需 40 万欧元。

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