详解美国H-1B把身份转换问题

今年年初以来，在全球疫情的持续影响下，美方相继发布的总统行政令对各类美国签证申请人的计划造成了诸多超出预期的影响。而对于当年申请时选择了境外身份转换的H-1B受益人来说，6月发布的行政令更是直接阻挡了他们出境重新激活身份的机会。那么，对于已经获批境外转换的H-1B受益人该如何在境内完成身份转换呢？以下分享一则我所近期的成功案例为大家进行解释说明。

案例：如何将已获批的H-1B境外转换改为境内转换

成功案例：

客户H就职于某跨国科技公司，两年前在我所帮助下递交了H-1B申请并顺利获批。当时，客户H因考虑到STEM OPT仍然有较长的可用期限，于是在申请中选择了境外身份转换。客户H原计划于今年初回国进行面签，转换至H-1B身份。后因疫情下的旅行禁令，以及后续发布的总统行政令，而被迫放弃回国面签的计划。然而，客户H的STEM OPT即将在7月过期，这就意味着其将丧失在美合法身份及工作权限。

面临这一棘手情况，客户H再次联系到我们，咨询是否可以递交境内转换身份申请。我所专业律师为客户进行解释：在美国境内首次转换至H-1B身份的申请，并不适用I-539境内身份转换申请的情况，但是可通过重新提交完整H-1B申请来获批境内身份转换。随后，在了解清客户职位、薪资以及公司的更新信息后，律师再次为客户准备了详细充分的申请材料，并在其中指出客户H此前已获批的情况来说明其无需再次抽签获得H-1B名额。很快，客户H申请境内身份转换的H-1B申请顺利获批。目前，客户H已经转换至H-1B身份在美继续工作。

律师视角：对于此类被批准进行境外身份调整的受益人，需特别指出的是，尽管此前其H-1B申请已得到移民局批准，但身份未曾使用，故其H-1B身份可能会受到移民局质疑。因此，若受益人无法及时出境前往美国领事馆申领签证，则需考虑重新递交H-1B申请，以完成在境内的H-1B身份转换。这部分受益人在重新提出的H-1B申请中，需对此次申请为何无需抽签做解释。

H-1B申请的审理重点

虽然在上述情况中，H-1B收益人原本的申请已经获批，但在申请境内身份转换时所递交的完整H-1B申请材料中，仍然需要对受益人的常规情况进行详细说明。特别是，纵观近年来的H-1B审理数据，RFE补件概率及申请拒绝率呈不断上升趋势。再次递交申请时，申请人同样需注意以下H-1B审理重点。

常见的RFE补件理由：

移民局常见的RFE补件理由有：职位专业性，即雇主未能充分证明该职位要求较强的专业性；同等学历下CPT和OPT的多次使用，成都移民公司科领移民顾问(微信：Keling2019)表示申请人未能清晰解释自己如何在同等学历下多次取得CPT或OPT实习；身份维持，雇主未能证明受益人合法维持在美身份；雇佣关系，雇主未能充分证明和受益人之间存在合理的雇佣关系等。

境内转换身份申请审查严苛：

在今年移民政策逐渐严苛的情况下，移民局或将对选择境内转换身份的H-1B申请进行更加严格的审查。若受益人在美身份没有合法衔接延续，则境内转换身份将可能无法得到批准，受益人需要出境并在境外使领馆申领签证之后再次入境美国。在6月24日最新生效的行政禁令影响下，受益人或将无法持有禁令生效后新签发的H-1B签证入境美国；因此若境内身份转换无法顺利获批，将对受益人能否按时以H-1B身份赴美工作造成决定性的影响。

移民局可直接拒绝申请：

另外需要指出的是，移民局已于2018年提出，自同年9月11日起收到的申请中，若出现没有提交全部证明文件或所提供材料不合要求，移民局可以直接拒绝该申请，而不必先寄发补件（RFE）或否决意向（NOID）通知。该规定涉及的非移民签证类型中包括了H-1B签证的申请及转换。

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