通知全文
依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》和《中华人民共和国国籍法》,为维护我国高等教育公平,按照《学校招收和培养国际学生管理办法》的要求,现对高等学校接受国际学生申请进入我高等学校本专科阶段学习作出如下补充规定:
一、依据《中华人民共和国国籍法》第五条,父母双方或一方为中国公民并定居在外国,本人出生时即具有外国国籍的,不具有中国国籍。自2021年起,其申请作为国际学生进入我高等学校本专科阶段学习,除符合学校的其他报名资格外,还应持有有效的外国护照或国籍证明文件4年(含)以上,且最近4年(截至入学年度的4月30日前)之内有在外国实际居住2年以上的记录(一年中实际在外国居住满9个月可按一年计算,以入境和出境签章为准)。
二、祖国大陆(内地)、香港、澳门和台湾居民在移民并获得外国国籍后申请作为国际学生进入我高等学校本专科阶段学习的,应满足本通知第一项要求。
三、高等学校应当严格依法审查国际学生申请入学的国籍身份和报考资格,对于国籍身份存疑的,应主动向当地设区市以上公安机关出入境管理部门核查确认申请人的国籍身份情况。
高等学校可在本通知的基础上,制定本校的规定,对国际学生申请入学的身份资格作出进一步要求。
四、请各省级教育行政部门将本通知转发至本行政区域内所有招收国际学生的高等学校。
五、本通知自2021年1月1日起施行。2009年11月16日发布的《教育部关于规范我高等学校接受外国留学生有关工作的通知》(教外来〔2009〕83号)同时废止。
六、本通知最终解释权归教育部所有。
由于国际学生进入国内名校非常容易,甚至不需要进行入学考试,直接面试通过就能被清华北大等一线名校录取,而且可以享受“高额奖学金”、“学伴”、“豪华宿舍”等超国民待遇,一直是国内学生羡慕的对象。
随着国内高考压力越来越大,考上名校的希望渺茫,很多学生和家长另辟蹊径,走上了“国际高考移民”、“本土留学”的道路。
这些学生都是土生土长的中国人,但持有外国护照,本人在国外学校就读,完全符合国际生招生条件。如果参加中国高考,可能连上普通的一本院校也有困难,但以国际生身份,却可能考上北大、清华那样的名校……
“国际高考移民”向我们呈现的,就是这样一种尴尬的场景,而究其原因,主要与国内高校的国际生招生标准有关。在这种背景下,《通知》应运而生。
那么,《通知》主要做了哪些调整?有什么影响?
《通知》在保持政策延续性的同时,着力解决新问题。对父母双方或一方为中国公民、本人出生即具有外国国籍的学生以国际学生身份进入高等学校本专科阶段学习的,《通知》中明确,除符合学校的其他报名资格外,还应持有有效的外国护照或国籍证明文件4年(含)以上,且最近4年(截至入学年度的4月30日前)之内有在外国实际居住2年以上的记录。
该《通知》2021年开始实施,如果你在国外出生、有外国护照,但并不在国外学习、生活,那么2021年起,你就不能再以国际生的身份申请国内高校了,需要跟国内学生一样参考高考。以后“国际高考移民”这条路就走不通了吗?
并没有,《通知》只是提高了国际生的认定门槛,并没有将“国际高考移民”的路堵死,如果要彻底杜绝这种现象,只能将招收国际生和国内学生的标准进行统一。况且一个中国学生移民到国外后,申请就读中国高校也是他的权利,不应该区别对待。但是,如果你希望孩子以后再通过国际生的身份申请国内高校,越早规划越好,也不排除以后相关政策还会更加严格的可能。当然,越早让孩子持有外国国籍,并在当地享受欧美教育,孩子将来考上欧美名校的概率也会更高。还有比“国际高考移民”更好的选择吗?中国是不承认双国籍的,所以,拿了其他国家的护照,你就不再是中国公民了,对于很多家庭来说,是无法接受的,因为孩子能上一所更好的大学而放弃中国公民身份,未免有些“壮烈”。其实,还有一种更好的选择,那就是持有其他国家的绿卡,以“华侨生”的身份参加华侨生联考。华侨生联考跟国内的高考差不多,只是难度更低、报考人数更少、录取分数线更低,只需要400分就能考上一本,几乎可以“躺”进国内各大名校。所谓华侨生,指的是拥有海外长期或永久居留权,但身份还是中国国籍,持有中国护照的考生。在《2019年中华人民共和国普通高等学校联合招收华侨港澳台学生简章》对华侨生的身份给了明确的定义:1、考生本人及其父母一方均取得住在国长期或者永久居留权,并已在住在国连续居留2年,两年内累计居留不少于18个月,其中考生本人须在报名前2年内于住在国实际累计居留不少于18个月。 2、考生本人或其父母一方未取得住在国长期或永久居留权。但已取得住在国连续5年以上,(含5年)合法居留资格、5年内在住在国累计居留不少于30个月,且考生本人在报名前5年内于住在国实际累计居留不少于30个月的,也可参加报名 3、中国公民出国留学(包括公派和自费)在外学习期间,或因公务出国(包括外派劳务人员)在外工作期间,均不视为华侨。当然,对于华侨生及其父母,也是需要满足在国外定居的时间要求的。但从2016年开始,以华侨生身份参加联考的人数不断攀升,然而各个重点大学的“华侨生指标”却是不变的,这导致了华侨联考的难度也在不断提高,录取分数线也水涨船高。 而且按照现在各国的移民政策,想要准备华侨生联考,家长至少要在孩子高一的时候开始着手移民申请,必须预留一年半的时间让孩子在海外读书。所以有意向的家长一定要趁早规划。
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