日美贸易协定接近落定 日方对美缺乏信任且担忧“吃亏”

11月20日，日本财务省最新公布的数字显示，受全球贸易环境恶化影响，10月份日本出口额同比下降9.2%至6.5774万亿日元，连续11个月同比下降。其中，汽车、发动机和钢铁出口大幅下滑是当月日本出口额下降的主要原因。

而在此前一天，日本众议院批准通过美日贸易协议，为协调数字贸易规则，以及明年削减美国农产品及日本机械工具等产品关税铺平道路。

事实上，美国和日本就贸易问题已举行了多次谈判。今年9月25日，日本首相安倍晋三与美国总统特朗普在美国纽约就缔结贸易协定达成最终协议并签署文件。

路透社指出，日本与美国签署的这项有限贸易协议，在削减美国农产品和日本机械工具等产品关税的同时，进一步避免了美国提高汽车关税的威胁。

不过，该协定文件需在两国通过国内审查，经国会批准后才能生效。接下来，协议将在12月9日交由日本参议院表决批准，但因为已获得众议院通过，协议在明年1月生效的概率大幅提高。

该协议将对日本农业造成较大冲击。据日本共同社报道，在协议生效后，针对从美国进口的牛肉、猪肉、小麦、部分乳制品等关税将一举下调到与加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的澳大利亚等国同等水平。近期，日本政府在自民党会议上公布了一份日美贸易协定经济效果推算结果，预计美国牛肉和猪肉等商品涌入日本市场后，日本的农产品和渔业产品产值可能会减少600亿至1100亿日元。其中，日本牛肉产值最高将减少474亿日元，猪肉最高减少217亿日元，乳制品最高减少246亿日元。

除此之外，日本政界批评称，这份协议仍旧无法解决两点问题：一是无法取消当前美国对日本汽车出口征收的2.5%关税;第二是缺乏书面保证，无法确保特朗普不会对日本汽车征收国度安全关税。

根据TPP要求，作为开放农产品市场的交换条件，日本输美汽车及相关零部件的关税将撤销，但日美贸易协定在此方面仅写到“将就汽车及相关零部件的关税撤销进一步谈判”。特朗普上周称，与日本的协议“仅是第一阶段”。

彭博社认为，这份协议为美国其他贸易伙伴面对特朗普政府的最大杠杆贸易谈判方法提供了一份值得探讨的范本。

(文章来源：国际金融报)

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