2019申请美国绿卡，有什么生变？

一直把移民议题列为内政焦点的川普，在近日，又出新动作——宣布移民改革新提议，消息一出，立即在全美乃至全球掀起轩然大波。

曾经的自由女神像是否还能代表美国的移民政策？

提议宣布美国移民系统将加强边界保护，建立一个“择优”系统，即：减少以家庭为基础的亲属移民，增加以技术移民为导向的高学历移民。 新系统会对绿卡申请人进行公民测试和背景调查，然后在新积分系统上进行评估，这就意味着在每年约100万张绿卡发放量和净移民数保持不变的情况下，美国绿卡配额将面临大洗牌。 01 绿卡配额大洗牌 根据白宫的数据统计显示，在现有的移民制度之下，政府每年会将66%的绿卡交给那些已经在美国有亲属的申请者（亲属移民），相较之下，凭借专业工作技能获得美国身份的申请者，只有12%（职业移民）。 新提议改革的焦点在于重新调整绿卡分配比例，优先考虑具有高技能、受过良好教育、并具有就业和投资潜能的人，通过取消多元化绿卡抽签项目和缩减亲属移民配额等措施，使绿卡配额向高学历、高技能背景人才倾斜，将亲属移民类、难民和庇护者类别的绿卡配额比例分别减半至33%和10%，从而使高技能类、职业类绿卡配比激增至57%。 02 申请打分制，择优录取 美国政府表示：将淘汰现有的抽签系统，转而使用一套与加拿大、澳大利亚和新西兰等国类似的移民积分体系，从而鼓励更多具有专业技能的申请者进入美国。 有移民局官员表示，在实行这套新的移民体系之后，具有专业技能的申请人成功获得美国身份的比例，能从现有的12%提升到57%。“在实行新体系以后，美国绿卡发放的数量与现在相同，但它们更多会被发放给具有高学历或专业技能的优秀人才。同时政府还将考虑申请者的年龄、英语水平和工作机会等要素，我们只想留下最好和最聪明的人。” 新提案还提出了实行移民申请打分制度(merit-based)。绿卡申请者需要参加考试(Civics Test)，依据其对美国的认知程度、年龄和健康状况、学历、英语水平、在美投资情况和是否有美国工作OFFER等来获得相应的积分，从而筛选更具有就业能力和投资潜能的移民申请人。 03凭真才实学，申请绿卡 新提案还对“高技能类”(high skilled)人才进行了分类，包括具有杰出能力的人才(extraordinary talent)、美国急需的专业人才(professional and specialized vocation)以及杰出学生(exceptional students)三类。并为这三类高技能人才设立特殊签证——Build America Visa。如果该提案落地，表现优秀的美国留学生将被允许在美国高校就读期间就提出移民申请。

无论移民政策如何改革，事实上川普从来都没有放弃过自身立场，即希望海外人士能“凭真才实学”，通过合法途径进入美国。正如他自己所说：“ 合法移民使美国伟大，数百万人正排队等候来美国寻找他们的美国梦”。言下之意，他对包括中国在内的顶尖留学生等有才人士都是抱有欢迎态度的。

04提案利好美国EB—1A 如果提案落地，将有利于美国杰出人才移民EB-1A，所谓“杰出人才”是指申请人在科学、艺术、商业教育或体育等领域，拥有高超的专业技能，并在其所属领域里属于少数顶尖人才，且其才能和成就在其专业领域里获得国际国内的公认和推崇。 美国移民局给予EB-5（投资移民）的名额只有一万个，而给予EB-1A（杰出人才移民）的名额是四万个。也就是说，EB-1A的名额是EB-5的四倍，这意味着，只要符合条件，就拥有更多机会。 只要你能提供相关材料，满足“杰出人才”的条件，美国移民局就可以一次性为申请人、申请人配偶以及21 周岁以下子女颁发为期10 年的永久绿卡。

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