2020年所有旅客及公民进入或离开美国前或将拍照！

根据最新一份川普政府的监管议程，计划在明年推出一项关于出入境的新规定。

新规内容：要求所有旅客在进入或离开美国时均应被拍照发布时间：

拟议的法规定于2020年7月由国土安全部（DHS）

发布针对人群：所有出入境美国的旅客，包括美国公民

重在打击恐怖分子和非法移民

川普政府拟议的这条新规，如果正式施行，会要求所有旅客（包括美国公民）在进入或离开美国时都要接受拍照，进行面部识别

这一举动也会成为国家安全系统的一部分，用来追踪旅客出入美国的情况。虽然这项拟议刚推出就受到一些隐私倡导组织或个人的反对，12月2日，美国公民自由联盟（American Civil Liberties Union）高级政策分析师Jay Stanley在书面声明中对这一想法进行了抨击。

他认为：“包括美国公民在内的旅行者，不应该仅仅为了行使宪法赋予的旅行权利而接受侵入性生物识别扫描。”

但是川普政府在其监管议程中认为，面部扫描的要求将打击伪造美国旅行证件的行为，并帮助识别罪犯和恐怖分子嫌疑人。除了打击违法分子，这一新规也将针对限制非法移民的长时间逗留。

一个惊人的数据是，根据皮尤研究中心（PewResearch Center）统计，在2006年，在美国没有合法身份的移民中，有45%是持有效签证入境，但在签证到期后并没有离开。

网友们对这条新规，也纷纷发表了自己的看法：#“数十亿联邦资金用于买没开发完全的面部识别系统，啧啧真奢侈！”#“美国政府天天说这里那里侵犯隐私，到美国自己了，还不是一样无视隐私。”#“这次是面部拍照，下次是不是直接让我们递交DNA样本了？？？”

面部识别技术曾抓了100多名“冒名顶替”

其实早在这条拟议的新规之前，美国的边境检查已经部分开始应用并实践了面部识别技术。在国土安全部内部，美国海关和边境保护局(CBP)曾尝试收集旅客的照片和指纹，作为加强安全的一种手段，但对该计划的内部审计发现了技术和操作问题。CBP今年6月表示，他们已经在机场和边境使用面部识别技术处理了1900多万名旅客，但只识别出了100多名身份与证件不符的“冒名顶替者”。

所以就现有技术来讲，还不够成熟，需要升级调整。

川普等不及了！打算本月就实施

公众通常有30至60天的时间对这项拟议的监管规定发表评论。然后，联邦机构需要审查和回应意见，这一过程可能会耗费大量时间。为了加快这项新规的推行，川普政府还在其监管议程中表示，计划在本月发布一项单独的“快速通道”(fast-track)监管规定，允许出入境项目超越试点状态。

隶属于国土安全部的美国海关与边境保护局(U.S.Customs and Border Protection)已经开展了试点项目，该项目用来收集外国旅客的照片和指纹。

「极端审查」计划的概要

这显然已经不是川普第一次在“出入境”上面做文章了在美国无数次遭遇恐袭威胁，
面对无孔不入的非移危机，川普自上台起就一直死守当初承诺！早在2017年初，其实川普政府就已经出台了《美国出入境「极端审查」计划》，现在只是一步步在兑现而已。

概要具体内容：

加强对生物特征、数据的收集和审查

完善信息流

改进的文件材料要求和验证

改进与友好国家，外国执法和情报服务部门的信息共享

加强审查，对海关、边境巡逻队及其他有关机构，进行更全面的审查程序

「极端审查计划」到底要严查什么？

国土安全局部长在接受媒体采访时再次说明：这个计划其实就是在出入境前对所有的旅客，进行更严格的书面材料审查、生物识别，以及面谈！

生物识别——“看脸”。很好理解，要求对包括公民在内的所有人进行面部识别、指纹识别，以及照片。书面审查——“看材料”。会要求入境者提供更多文字材料，提供自己的社交媒体账号密码，以便审查！自今年5月31日起，美国非移民签证申请者在线填写DS-160表格时，需要提交自己5年内使用的社交平台及账号名称，这些社交平台涉及微信、微博、豆瓣、QQ空间、新浪或优酷，也包括国外流行社交平台脸书、Instagram、推特等。这一政策并非仅针对中国公民，而美国在去年3月就已经对此举措做出“预告”。

加强面谈——“看动机”。说白了一旦海关官员，在与你的谈话中发现了任何不妥的言论，或者无法判断你对美国是否存在危险的话，再或者些信息未得到核实，都不会予以放行，更不会让你踏入美国领土一步

川普政府对全球各国申请赴美签证的拒签率也创下了历史新高。从2019年年初到7月底，美国国务院拒签了全球各地的1.22万名申请者，相比之下，奥巴马政府同期全球拒签总人数仅为1,033人。不仅拒签人数急剧升高，美国国务院颁发的移民签证数量也出现明显下降。
在2018财年，美国使领馆发放了53.4万份移民签证，而奥巴马政府2016财年发放的移民签证总数为61.8万份。

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