出口萎缩拖累新加坡经济 TPP红利渐成泡影

曾经是“亚洲四小龙”之一的新加坡眼下挑战不小。

作为一个高度依赖国际贸易的经济体，新加坡正面临出口严重萎缩、经济下行风险加剧的危机，负增长的迹象已经若隐若现。雪上加霜的是，特朗普的当选令《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)获批的可能性骤降，新加坡以小博大的“大国平衡”战略也将面临重要考验。

出口严重萎缩

过去2年里，由于全球经济增长放缓导致的出口下滑，令新加坡经济遭受沉重打击，而金融服务业最近也遭受重创，共同导致衰退风险进一步加剧。该国第三季度经济数字同样表现不佳，平稳复苏的希望变得愈加渺茫。

根据新加坡贸易和工业部公布的报告，2016年第三季度，新加坡的GDP环比萎缩4.1%，超出了经济学家的预计，而同比仅增长0.6%，也低于此前预估的1.7%。对于新加坡的经济下滑，各方虽然并非毫无准备，但衰退速度显然超出预期。

17日，新加坡国际企业发展局(InternationalEnterpriseSingapore)表示，今年10月新加坡的非石油类国内出口与去年同期相比下降了12%，远低于此前分析预测的3.5%。

再往前看，9月份，虽然新加坡对中国的出口下滑有所改善，但该国的海外出货量仍同比下跌了5%。10月的海外出货量在季节性调整的基础上继续下跌3.7%，超过了此前下跌1%的预期。

与此同时，10月份新加坡对欧盟的出口额萎缩更加严重，同比萎缩了28.6%，而9月则同比增长了9.9%。其中，医药品、非电动引擎和马达，以及个人电脑的出口销售下滑是对欧出口萎缩的主要原因。

在对欧出口量严重萎缩的同时，新加坡对中国的出口降幅却在放缓。10月份的中国贸易数字显示，目前中国仍然是新加坡最大的海外市场。10月份新加坡对中国的出货量同比下跌0.1%，相比9月同比2.2%的降幅有所改善。另外，10月份新加坡对美国的出口同比下跌了3.7%，比9月7.4%的降幅有所改善。

TPP失败雪上加霜

在特朗普当选下任美国总统后，分析普遍认为新一届美国政府在很多方面政策未定，其中对新加坡乃至东亚地区最关键的两个部分就是亚太战略是否会出现变化，以及TPP是否真的无可挽回。上周，美国总统奥巴马已经宣布放弃在任期内通过TPP，也停止向相关国度的游说，把这份“未竟的事业”交由下一届政府和国会做决定。而众所周知的是，在美国大选期间，不管是希拉里还是特朗普，都对TPP表达了明确的反对态度。

根据世行年初的预测，到2030年，TPP将令各成员国的国内生产总值(GDP)平均提高1.1%。越南将是最大获益国，GDP可增长10%，出口将增长30%，而新加坡的出口将增长7.5%。不过，TPP如今前途黯淡，这些优势很可能成为泡影。

新加坡总理李显龙此前在接受采访时反复强调，如果TPP流产，美国就会失去在亚洲的公信力。“美国大选总会发生一些很疯狂的事，明年1月前如果TPP还不能确定，它就会成为牺牲品。”。

新加坡是否能成为美国亚太战略支点，为区域小国的稳健发展争取空间?或者新加坡会否因TPP的失败而直接丧失了关键的增长机会?美国新政府的亚太政策将带来什么新的博弈?很多问题都等待论证。但无论怎样，特朗普政府政策未明给新加坡“大国平衡”战略带来了一个实质性的挑战。

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