6月美国EB-5排期情况分析

美国EB-5行业机构IIUSA在6月16日举行的网络研讨会上，邀请美国国务院签证办公室主管Charlie Oppenheim先生进行讨论。Oppenheim先生详细回答了关于签证排期的最新进展情况，并分析了疫情下移民排期的趋势和未来计划。

以下是Charlie Oppenheim先生讨论中一些要点，希望这些分析和预测能够给读者在移民签证进度表的基础上提供更多的资讯。

领事馆何时开放

大家都很关心的一点就是何时以及如何使领馆全面恢复运作，但是目前国务院还在讨论，尚无任何决定或预期。Oppenheim先生预计重开应当是根据使馆具体情况而定，而不是“一刀切”的做法。具体消息请关注国务院网站：

https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news.html和https://www.usembassy.gov/。与此同时，国家签证中心（NVC）仍在运营。根据我们律所最近的经验，由于疫情影响，原本效率就不是很高的NVC目前速度比原来更慢了。在NVC阶段的申请人应尽快完成文件的递交，等领馆重开时能够尽快被安排面试。

2020财年签证使用情况

Oppenheim先生没有透露具体的EB-5签证数量，只是估算在2020财年已经签发了4,500多个EB-5签证，（2020财年批准的EB-5签证数量是11，111个），这意味着还有6000多个EB-5移民签证配额未被使用。Oppenheim先生表示，2020财年签证使用数量有限。美国移民局不允许Oppenheim先生说出目前有多少EB-5申请人的I-485申请正在被审批当中，但他透露这个数量并没有很多，且他不确定最终递交I-485申请的EB-5申请人最后是否能把今年的EB-5移民签证配额用完。

根据Oppenheim先生提供的信息，原本预计2020财年中国大陆的EB-5申请人能获得5000多个EB-5签证，但实际上，在2月广州领事馆面试停止之前，仅发放了1000多个签证。Oppenheim先生表示，按照7月Visa Bulletin的排期前进时间，约有400名中国大陆EB-5申请人可以在美国通过身份调整获得绿卡，而大约3,000名中国大陆EB-5申请人可以领事处理的资格。但是他认为，即使广州领事馆明天重新开放，今年也无法处理那么多签证面试。

Oppenheim先生鼓励申请人尽快递交材料给NVC，以便领事馆在开放面试后，申请人已经做好准备。准备申请签证的人越多，今年最大化使用签证数量的机会就越大。他表示，超过一半的有资格提交文件并支付费用的申请人还没有完成这一步骤。

2021财年签证可用性

Oppenheim先生提供的好消息是，2020财年EB-5签证数量的损失很可能将在2021财年弥补回来，且EB-5签证数量可能会远超2020财年的数量。Oppenheim先生预计，到2021财年，职业移民签证限额（通常约为140,000个）将“至少”超过200,000个，并且可能“远远超过” 200,000个。EB-5签证占到职业移民签证总数的7.1％，这意味着2021财年EB-5签证的限额将至少达到14,200甚至更多。之所以会发生这种情况，是因为上一年未使用的亲属移民签证会在第二年转入职业移民。领事馆的关闭意味着今年许多亲属移民签证将被浪费。总的来说，2021财年很可能将是一个对中国大陆的EB-5申请人利好的一年。此外，Oppenheim先生澄清了香港的签证名额分配没有变化（也就是不受大陆排期影响），除非国会通过立法来改变这一现状。

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