投资移民的亮点倾心——冈比亚的详细介绍

国名

冈比亚共和国（Republic of The Gambia）。

国土面积

11295平方公里。

国家人口

205万（2016年）。主要民族有：曼丁哥族（占人口的42%）、富拉族（又称颇尔族，占16%）、沃洛夫族（占16%）、朱拉族（占10%）和塞拉胡里族（占9%）。官方语言为英语，民族语言有曼丁哥语、沃洛夫语、富拉语（又称颇尔语）和塞拉胡里语等。居民90%信奉伊斯兰教，其余信奉基督教新教、天主教和原始宗教。

首都

班珠尔（Banjul），人口3.13万（2013年）。

国家元首

阿达马·巴罗（Adama Barrow），2016年12月当选。

重要节日

独立日：2月18日。

冈比亚的简单情况

冈比亚位于非洲西部，为一狭长平原嵌入塞内加尔共和国境内。西濒大西洋，海岸线长48公里。属热带草原气候，内地平均气温约27℃。

　　15～16世纪，葡萄牙人曾入侵。此后，英国和法国殖民者也相继侵入。1783年，《凡尔赛和约》把冈比亚河两岸划归英国，把塞内加尔划归法国。1889年，英、法达成协议，划定当今冈边界。1965年2月18日，冈正式独立。1970年4月24日成立共和国。独立后人民进步党长期执政，贾瓦拉多次连任总统。1994年7月，叶海亚·贾梅中尉发动兵变，推翻贾瓦拉和人民进步党的统治，成立了以贾梅为主席的武装力量临时执政委员会。1996年9月，贾梅当选总统，并于2001年10月、2006年9月和2011年11月3次蝉联。

冈比亚的政治

2016年12月1日，冈比亚举行新一轮总统选举，联合民主党人阿达马·巴罗在7个反对党支持下，以43.3%的得票率击败执政22年的贾梅（39.6%）和冈比亚民主大会党候选人康蒂（17.1%）当选总统。

贾梅在承认败选后反悔，引发选后危机。2017年1月19日，巴罗在冈驻塞内加尔使馆宣誓就职。22日，贾梅在国际社会压力下流亡赤道几内亚，冈选后危机和平解决。2017年2月18日，巴罗总统在首都班珠尔举行就职仪式暨冈独立庆典。

宪法

冈比亚的现行宪法于1996年8月8日经全民公决通过。宪法规定：总统为国家元首、政府首脑和武装部队总司令；总统由直接普选产生，每届任期5年，连任次数不限；总统、副总统、政府各部部长向国民议会负责；副总统、各部部长由总统任命；政府可视情宣布“国家紧急状态”；对1994年政变上台的军政府成员或官员将来不得追究刑事责任。

冈比亚的议会

议会为一院制，称国民议会，每届任期5年，设有议长、副议长各1名，均由议员选举产生。本届议会于2017年4月成立，共58席，其中民选议员53名，总统委任议员5名。民选议员中，联合民主党31席，民族和解党5席，爱国调整与建设联盟5席，冈比亚民主大会党5席，争取独立和社会主义人民民主组织4席，人民进步党2席，独立候选人1席。现任议长玛利亚姆·杰克—登顿（Mariam Jack-Denton），2017年4月当选。

冈比亚的政府

本届政府成立于2017年2月，现主要成员有：总统阿达马·巴罗，署理副总统办公室事务的妇女事务部长法图玛塔·贾洛·坦巴章（Fatoumata Jallow Tambang，女），外交、国际合作和侨民事务部长乌赛努·达博（Ousainou Darboe），内政部长马伊·艾哈迈德·法蒂（Mai Ahmed Fatty），财政和经济事务部长阿玛杜·萨内（Amadou Sanneh），贸易、地区和一体化部长伊莎图·图雷（Isatou Touray，女），农业部长奥马尔·贾洛（Omar Jallow），土地和地方政府部长拉明·迪巴（Lamin N. Dibba），林业、环境、气候变化和自然资源部长拉明·迪巴（Lamin B. Dibba），渔业、水资源和国会事务部长詹姆斯·戈麦斯（James Gomez），旅游和文化部长哈马特·巴（Hamat N.K. Bah），青年和体育部长亨利·戈麦斯（Henry Gamez）、交通工程和基础设施部长巴伊·乔贝（Bai Lamin Jobe）、信息和通讯基础设施部长邓巴·贾瓦（Demba Jawo）、基础教育部长克劳狄安娜·科尔（Claudiana Cole）、卫生和社会福利部长萨菲·西塞（Saffie Lowe Ceesay）、高等教育和科技部长阿列乌·乔夫（Alieu Joof）、司法部长兼总检察长布巴卡尔·坦贝杜（Bubacarr Tambedou）等。

重要人物

阿达马·巴罗：总统。1965年出生。早年曾经经商，后旅居海外。回国后创建房地产公司。1996年加入联合民主党。2016年9月作为该党候选人宣布参加总统选举，10月被推举代表7个反对党参选，并一举赢得胜利。信奉伊斯兰教。

经济

冈比亚最不发达国家和重债穷国，农业国、转口贸易和旅游业为主要收入来源，经济体量小，工业基础薄弱，粮食不能自给。全国可耕地面积48万公顷，农作物种植面积35万公顷，半数种植花生，花生出口是传统创汇产业。实行自由贸易政策，转口贸易活跃。旅游业总产值占国内生产总值的20%，吸纳就业岗位占全国的19%，每年接待游客20万人次。2014年受西非埃博拉疫情严重冲击和雨季推迟影响，经济增长率仅0.9%。 2015年以来，随着疫情结束和降雨恢复，旅游业、农业复苏，预计2016年经济增长率为5.5%。

　　截至2015年底，外债总额4.1亿美元。截至2016年底，外汇储备（不含黄金）为1.03亿美元。（资料来源：2016年10月经济季评、IMF网站）

　　冈比亚中央银行建于1971年，负责制定和贯彻执行国家货币和信贷政策以及调控商业银行业务。截至2011年，冈共有13家商业银行，此外还有若干外钞兑换所和非银行金融机构。冈比亚标准银行为最大的商业银行。

对外贸易

冈比亚实行自由贸易政策，进口关税较低，向邻国转口贸易活跃。主要进口食品、机械运输设备、工业制成品、矿产品和燃料润滑油等；主要出口花生、花生制品、皮棉、渔产品等。2014年主要出口对象有中国、印度、英国、法国、意大利等，进口主要来自中国、巴西、印度、塞内加尔、印尼等。

外国援助

2007年2月，国际货币基金组织批准冈2007-2010年“减贫和增长计划”，2010年2月，国际货币基金组织决定将“减贫和增长计划” 在冈延长一年。截止2010年底，冈在“减贫和增长计划”框架内累计收益3438万美元。据经济与合作组织统计，冈2015年共接受外援6000万美元。主要援助方有英国（1500万美元）、伊斯兰发展银行（1200万美元）、OFID（1100万美元）、IMF（1100万美元）、IDA（1100万美元）等。

外国资本

据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）2016年度《世界投资报告》，冈2015年吸引外国直接投资1100万美元，主要投向旅游领域。

冈比亚的人民生活

根据联合国开发计划署公布的《2015年人类发展报告》，冈的人类发展指数在188个国家中排名第175位，较上一年下降了3位。2013年，医疗支出占国内生产总值的6%，人均预期寿命女性61.6岁，男性58.9岁，5岁以下儿童死亡率为64.4‰。60.4%的人口生活在贫困线以下。医疗设施差。全国城镇医疗卫生机构50个（其中医院3所），村庄医疗站291个，妇幼保健站136个。平均每1万人有1.1名医生。疟疾为最大死因，染病率为17.34%，其次是结核和寄生虫病。截至2009年，冈全国约有1.8万人感染艾滋病，另有约1000人死于艾滋病，2013年成人艾滋病感染率约为1.2%。

冈比亚的军事

1985年议会通过武装部队法。1996年宪法规定实行义务兵役制。军事力量主要包括国民军、海军、国民卫队和宪兵部队等。冈国民军创建于1984年2月。国民卫队成立于1997年8月，负责打击贩毒、走私等。目前冈国民军、海军和国民卫队的总兵力约3000人。

教育

2005年至2014年每年教育支出占国内生产总值的平均比例为4.1%。成人识字率为52%，小学适龄儿童入学率为87%，小学辍学率为27%。全国设有270个扫盲中心。小学实行免费教育。冈比亚大学为冈最高学府，成立于1999年，设医学、农业与生物、科技、人文、社科、教育及经济学院，年招生约300名。

对外关系

奉行和平共处的外交政策。重视非洲团结、稳定和区域合作，支持非洲经济一体化。积极参与西非热点问题，曾经参与利比里亚、塞拉利昂、科特迪瓦、几内亚比绍、塞内加尔卡萨芒斯等热点问题的调解工作，并派兵参与西非国家经济共同体在利比里亚、科特迪瓦和几内亚比绍的维和行动。

现为联合国、世界贸易组织、伊斯兰合作组织、非洲联盟和西非国家经济共同体等组织成员。同60多个国家建有外交关系。巴罗新政府上台后，同西方关系明显改善。

与邻国的关系

塞内加尔是冈唯一邻国。1982年2月，两国通过协议正式结成塞冈邦联。1989年9月，邦联解体。1991年5月，冈塞两国正式签署友好合作条约。2014年底冈发生未遂政变以来，冈方公开对塞收留冈反对派表达不满，两国关系紧张。2015年3月，冈同塞边境税收纠纷激烈，冈一度关闭边境。2016年12月巴罗胜选后，萨勒总统率先向巴罗总统表示祝贺。2016年1月，巴罗在冈驻塞内加尔使馆就职。2017年2月，塞内加尔总统萨勒作为特邀嘉宾赴班珠尔出席巴罗总统就职仪式暨冈独立52周年庆典。3月，巴罗总统对塞内加尔进行国事访问。

　　冈同尼日利亚关系密切。冈塞邦联解体后，冈尼签署了防务协议。尼曾派大型军训团负责冈国民军的建设和训练，并曾派人出任冈军司令。同时尼与冈在司法、农业、医疗卫生、教育等领域进行广泛合作，尼向冈派有为数不少的技术人员。2003年6月，贾梅访尼。8月，冈国民议会批准了冈比亚-尼日利亚友好合作协定。2013年11月，尼总统乔纳森访冈。2016年1月，贾梅赴尼出席西共体成员国首脑峰会。2016年12月冈选后危机发生后，尼日利亚总统布哈里曾作为西共体代表之一赴冈调解。