2020年魁北克移民政策变化？

在2019年魁北克移民人数减少了21%，即便是劳动力短缺，魁北克政府依然还是这么做了。

根据加拿大移民部(IRCC)的数据，魁北克在2019年引进了约40,600名移民，而2018年则为51,100名。

经济类和家庭团聚类移民的人数分别下降20%，而难民人数下降17%。

这也是该省自2015年以来，引入永久居民人数最少的一年。因为现任魁省省长François Legault自2018年10月执政后，曾誓言要减少移民。

该政府表示，减少移民数量，是确保新移民充分融入魁北克以法语为主的社会及其劳动力市场的必要措施。

一、魁北克在移民方面逆势而动

魁北克减少移民的决定与加拿大其他地区形成鲜明对比。在国家层面，加拿大在2019年将其移民引入量增加了6%，达到34.1万。

与2018年相比，加拿大大西洋四省(纽芬兰和拉布拉多，爱德华王子岛，新不伦瑞克省和新斯科舍省)在2019年引入的移民人数，均增加了至少15%。

安省(12%)、曼尼托巴省(24%)、萨斯喀彻温省(2%)、阿尔伯塔省(4%)、卑诗省(12%)和育空地区(31%)的移民人数也有所增加。

随着联邦政府继续实施其“2019-2021年”的三年百万移民计划，预计加拿大引入的移民数量将继续增加。

二、移民数量下降21%的时机不对

魁北克是加拿大最古老的地区之一，其出生率与全国平均水平一样低。因此该省实际上需要更高水平的移民来支持其经济发展。

如果魁北克继续保持低水平的移民，它的经济增长潜力必将会受到限制。

此外它可能会导致企业在该省投资的意愿降低，因为企业也需要确保一个地区有足够的工人和消费者，才可能在该地进行投资。如果魁北克继续保持较低的移民水平，而安省等其他省份得益于移民的大量引入，而使得经济增长率较高，那么很多企业可能会转而选择在其他省份进行投资。

数据显示魁北克每年需要将其移民入境人数增加一倍，达到8万多名新移民的水平，才能跟上加拿大省均(0.9%)引入新移民入境的步伐。

继2019年将新移民人数大幅削减后，魁北克省现在的人均移民纳入人数，在加拿大十个省中排名倒数第二，因为新移民人数仅占总人数的0.5%，仅次于纽芬兰和拉布拉多省(人均移民引入量为0.4%)。

三、魁北克计划在2020年提高移民配额

2019年10月，魁北克政府在其移民计划中宣布，它将在2020年引进44500名新移民，以缓解该省的劳动力短缺问题。

为解决劳动力短缺问题，蒙特利尔大都会商会或魁北克雇主委员会等商业组织一直在倡导政府将移民人数增加到每年6万人。

尽管6万人的目标仍与该省为维持健康的经济增长水平而实际需要的移民人数相距甚远，但仍比该省目前的目标有了显著改善。

魁北克目前的失业率在加拿大所有省中排倒数第二，处于历史低位。目前失业率是5.1%，仅次于卑诗省的4.5%。这是一个强有力的指标，表明魁北克可以从更多的劳动力中受益，包括利用魁北克内部未被充分利用的人才资源，如残疾人，以及吸引更多的加拿大人和移民到该省。

但就目前而言，魁北克仍对希望搬到那里的移民开放，尽管空间有限。

预计到2020年，在该省可能接纳的44,500名潜在新移民中，近60%的人将通过经济移民项目，例如魁北克技术工人项目(QSWP)和魁北克经验类项目(PEQ)，抵达魁省。

四、魁北克可能已经失去了对PEQ类项目的掌控

一直关注魁北克项目的人应该还记得去年魁北克PEQ类项目改革未遂的场景，但据上周末魁省入境事务部发布的咨询文件显示，魁北克当局正准备掀起新一轮PEQ改革的前奏。

因为根据之前魁省与联邦政府的协议，每年大约有2.5万个名额是可以由魁省自主选拔的，这其中大约有1.8万人可以获得魁省选拔证书CSQ。

但是事实上，魁省对这1.8万人其实是没有控制权的，因为他们都是通过PEQ项目进行的申请，而非取决于其是否能满足当地的劳动力市场要求。

这就意味着，PEQ仍有变政的可能，否则魁省在未来几年的劳动力短缺问题，仍很难有大的改观。

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