3月15日,十三届全国人大二次会议在人民大会堂举行闭幕会,表决通过了《中华人民共和国外商投资法》,草案从完成到通过仅仅用了三个月,这种速度对中国的立法过程来说是少见的。这部法律自2020年1月1日起施行,取代现行的《中外合资企业法》《中外合作企业法》《外商独资企业法》,成为新时代我国利用外资的基础性法律。
那么,该法案的出台对于投资人来说,有什么关键点值得点赞,又有什么利好需要把握呢?外商投资的界定与权益:《外商投资法》对外商投资进行了界定,即外国的自然人、企业或者其他组织直接或者间接在中国境内进行的投资活动,包括以下四类具体情形:
(一)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业;
(二)外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益;
(三)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目;
(四)法律、行政法规或者国务院要求的其他途径的投资。

《外商投资法》以立法的形式,明确了外国投资者和外商投资企业的以下权益,包括但不限于:
外汇汇出:外国投资者在中国境内的出资、利润、资本收益、资产处置所得、知识产权许可使用费、依法获得的补偿或者赔偿、清算所得等,可以依法以人民币或者外汇自由汇入、汇出。
征收禁止:外商投资法强调了对外商投资不实行征收的既定原则。同时外商投资法强调了,即使因为特殊情况需要对外商投资进行征收,该等征收必须满足“公共利益需要”、“依照法定程序进行”的原则。就补偿标准而言,外商投资法要求对于征收应当给予“公平、合理”的补偿,相比现行法律要求的“相应补偿”加大了对于外商投资的保护程度。
知识产权保护:外商投资法强调了对外国投资者及外商投资企业的知识产权保护,鼓励在外商投资过程中基于自愿原则和商业规则开展技术合作。技术合作的条件由投资各方遵循公平原则平等协商确定。行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术,换言之,自改革开放时期开启的“以市场换技术”的官方政策被正式终结。在细节上,也以外资企业参与中国市场的公平竞争为目的,扫除了诸多制度性障碍。
融资促进:促进外商投资企业融资,明确外商投资企业可以依法通过公开发行股票、公司债券等证券和其他途径进行融资。


据商务部统计,2018年全年,我国实际使用外资8856.1亿元人民币,引资规模创历史新高,同比增长0.9%。此外,2018年外资大项目实现快速增长,全年合同外资5000万美元以上大项目近1700个,同比增长23.3%。可见外商对华投资信心不减,外资企业伴随着中国改革开放进入中国,已然成为中国经济中不可或缺的组成部分,《外商投资法》出台,也意味着外资在中国的发展即将迈入新阶段。同时,中国对外商的种种利好政策,也让不少海外投资人看到了更大的市场机遇。
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