拉加德：全球经济增势普遍放缓 贸易摩擦仍是最大不确定性

2019年国际货币基金组织和世界银行春季年会将于4月9日-14日在美国华盛顿举行。期间国际货币基金组织(IMF)将公布最新一轮对全球经济的预期等。在会议前，国际货币基金组织总裁拉加德女士也接受了央视北美分台记者的独家采访，就世界经济、中美贸易谈判以及中国经济等话题进行讨论。拉加德指出，全球经济正面临更多不确定性，经济增长势头普遍放缓。她呼吁相关国度妥善解决中美贸易摩擦、脱欧带来的不确定性，并呼吁世界各国之间继续协调贸易、税收等政策，以确保增强全球经济韧性。

央视记者：拉加德女士你好，很高兴接受采访。

国际货币基金组织总裁 拉加德

拉加德：谢谢央视的邀请。

央视记者：今天的采访我想首先从IMF的全球经济“气象图”谈起。一年前，我们看到全球经济开始普遍复苏，你当时说，全球经济迎来晴天，各国应当晴天修屋顶，未雨绸缪。六个月前的时候，你开始指出，晴天的边际线出现了一些潜在风险的乌云。又过了半年，你怎样描绘当下的全球经济“天气”?

拉加德：现在的天气看来晴雨不定。我们认为现在全球经济处于微妙阶段，增长势头已经放缓，并且是全球普遍放缓。我们看到跟几个月前的情况相比，现在全球经济体70%都在放缓。因此这个放缓是普遍，不过今年下半年会有所改善。现在的情况比较微妙因为存在许多不确定性。有许多具体国度的问题需要解决，比如脱欧，也比如现在全球最大的不确定性因素贸易摩擦，这些都在全球经济造成焦虑情绪。

央视记者：你提到现在全球经济最大的风险就是中美贸易摩擦。现在双边仍在积极谈判朝着乐观的方向发展。如果中美双方最终达成贸易协定，贸易局势的缓和将对全球经济，特别是中国和美国两国产生如何的影响?

拉加德：贸易摩擦的解决总比悬而未决要强。而这个贸易摩擦解决所造成的影响取决于达成的协议的建设性、全面性和确定性。那么这将鼓舞全球经济活动，给未来的投资、发展和创造就业提供指导框架。

央视记者： 你是否对两国谈判结果保持乐观?

拉加德：我至始至终保持乐观。我们计算过，如果对中美贸易的所有商品加征25%的关税，这个影响是很沉重的。美国的GDP将损失0.6%，中国将损失1.5%。这都是巨大的数字。这对全球经济的伤害是致命的。双方必然都希望能够尽早结束并达成一个全面的协议，因为双方都有许多关键利益在其中，都有许多核心利益需要维存。

央视记者：另外一个政治风险你提到的是脱欧。现在脱欧进程已远拖原定计划。欧元区的经济信心指数和经济增长预期都进一步削弱。欧元区的经济是否足够强劲抵挡另一场经济危机?

拉加德：我们多次重申希望能够加强欧元区的经济韧性。特别是希望欧元区能够完成建立稳固的银行存款保险体系，这将会大大增强欧元区安全，让其能够抵御下次危机。而现在不论是建立共同银行体系还是共同保险体系，都还没有完成。而且我们看到，欧元区一些国度有条件可以在基础设施、教育、宽带上投入，但是另一些国度需要重建债务缓冲。我们也认为，欧元区所有国度都应当继续进行结构性改革，有一些国度已经开始了但是仍然需要继续做下去。因此，欧元区如果想要能抵御下次金融危机，仍然有很多工作需要继续做。

央视记者：我们看到，全球政治的不确定性给WTO、IMF、世界银行等国际多边主义平台也带来了前所未有的挑战。你作为IMF的执行总裁，你怎么看待国际组织在塑造未来全球经济秩序的作用?尤其是怎样协调不同成员国的不同的国内外优先议程。

拉加德：我们认为，所有的机构都应当继续发展、调整，聚焦在服务成员国上。国际经济环境在变化，现在的经济格局与75年前IMF刚刚成立时已经明显不同。特别是新兴市场、新兴经济体正在增长。它们应当承担更多责任，更加融入全球经济秩序并且发挥积极作用。当你有责任，你也有更大的权力。我们需要尽力满足成员国的诉求。因为全球经济环境变化，作为IMF我们需要用妥善的治理，充足的资源来保证我们的使命成功。我们的使命便是能够让处于经济危机中的国度能够维持金融稳定，特别是面对银行债务危机的国度可以在IMF的援助下走出困境。因此我们需要稳固的治理，更加适应变化。我们需要稳固的资源去应对危机，解决新问题：比如女性在劳动市场的参与度，过度贫富差距、气候变化对脆弱国度和低收入国度造成的影响。我们必须在持续变化的环境中继续完成我们的使命。这是我们需要做的。我不认为我们应当破坏国际秩序平台，而应当不断完善，确保这个系统能够为我们提供服务。

央视记者：今年对中国的经济转型也是关键的一年。随着中国今年进一步深化结构性改革和扩大对外开放，你认为中国经济稳定增长面临什么机遇和挑战?

拉加德：我们对中国区的增长预期与几年前截然不同。现在中国的增长目标更看重的是一个广泛的区间，更加注重质量发展，而不是数量发展。中国的发展有能力如此做，也应当如此做。中国更注重质量发展，更注重对信贷系统的调控，以确保在中国从依赖出口和投资转为依赖内需和消费转型期内维持经济的可控性。我们非常希望一个全面的贸易协定将有助于中国与世界各国贸易关系的进一步发展，这也将帮助世界各国贸易从业者能更可预见未来经济活动。

央视记者：今年的春季年会，各国的央行行长和财政部长将在华盛顿讨论的最重要的议题有什么?

拉加德：我希望央行行长和财政部长能够聚焦在需要执行的政策制定上，以确保经济势头能持续。为了做到这一点，各国需要制定适宜本国国情的政策以进行结构性改革、调整货币政策和财政政策。另外各国之间的协调政策也将包括从贸易到税收。我们也达成一致如果要解决长期性的难题，比如气候问题和反腐，国际间的协调是至关重要的。所以我希望这次会议能够聚焦于此，有许多要做的工作。(来源：央视新闻 记者曹卿云)

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