2019年11月21日,50万美金投资移民美国的时代终于和我们做了告别,这个时代诞生的如此之早,前二十年无人问津。直到最后十年在短暂又炫目的爆发后走向终点。人生最痛苦的,再也不是“人活着,钱没了”,而是“人没了,排期还在”。这句话原本挺适合形容在EB-2和EB-3排期长河中的印度朋友,如今EB-5的中国家庭也在经历着相似的情境。
由于数据统计的延时,移民局于近日才公布了2019财年第四季度(2019年7月-9月)的审案数据,小龙将有史记载的1990到2019跨越三十个财年的数据全部汇总(尚有涨价前的2019年10月与11月数据还未公布,2020财年第一季度公布后小龙将再做一次更新),让我们一起来重温那如彗星划过长夜的美国投资移民50万时代。
一、十万家庭前仆后继,百亿美金造百万就业
自1990年EB-5立法通过,1992年全球第一例I-526申请,到2019财年结束,共有92,162个家庭参与EB-5,其中绝大多数为投资50万美金,鉴于EB-5在全球移民计划中少有的“先交钱再审批”的特殊性,除了较早时期曾经流行的“融资模式”和之后有过一段时间的“I-526通过再放款”的规定,所有的投资款都是真金白银50万足额投入,即使是后期频繁曝光的诈骗和挪用丑闻,钱也都是被消费或者使用掉,这一行为本身,也直接产生了经济效益 。
不看上述可能产生的误差,三十年中近十万家庭总投资超过460亿美金。
什么概念?
按照美国2018年各州GDP产值,460亿美金可以排在美国50个州的第48位,超过了怀俄明州和佛蒙特州,与蒙塔纳州的490亿美金相差无几。
按照美金与人民币7:1的汇率,460亿美金约合3,226亿人民币,接近2018年澳门GDP的3,609亿人民币,超过了青海与西藏两省的GDP产值。
按照最低的移民局要求“一份投资创造10个就业机会”,至少能创造92万份就业,而很多EB-5资金在一个项目中的占比都在30%-50%之间,如果按照项目整体来看,EB-5资金带动了至少180万到300万份新的就业。
这又是什么概念?
根据美国劳动部的统计数据,美国现有劳动力约为1.57亿,180万到300万的就业相当于每100个劳动力中至少有一个是EB-5项目直接或间接创造的!
你以为EB-5就是这点能量吗?远非如此!每个移民家庭来到美国后的房产、教育、投资、消费,那是数倍于50万。每个家庭所带来的新生劳动力和未来劳动力,那更是为今后的经济发展奠定了最重要的人力基础。
二、后十年大爆发,为前二十年总和的560%
这是从1991年到2019年的历年I-526递件数:

可以看到,在2010年以前,每年的递件量从未超过2,000份,大部分年份都是在300-500份之间,只有5年超过了1,000份。而自2011年开始,没有一年低于2,000份,甚至只有两年不到6,000份,其余年份全部超过6,000份,从2014年到2017年连续四年超过1万份。
1991-2010,总递件数13,717。2011-2019,总递件数78,445。后十年是前二十年的5.7倍之多!

在EB-5后十年的大爆发中,结合过往不完整的数据统计和尝试,至少有80%来自中国大陆的投资人,紧随其后的是越南和印度。崛起的发展中国家都不忘初心,强力助攻世界第一。
三、批准率维持高位,批准效率未与时俱进
自1991年到2019年,移民局共批准了67,389份I-526申请,拒绝了14,305份,I-526平均批准率为82.5%。I-526历年批准率汇总,请看下图:

与此同时,移民局共批准17,037份I-829申请,拒绝了1,887份,I-829平均批准为90%。
I-829历年批准率汇总,请看下图:

从I-526和I-829近年来高企的批准率可以发现:政府爱钱取之有道。大部分投资移民申请都获得了批准。
但是与之不匹配的,是移民局的审批效率,不论是I-526,还是I-829,积压率一直维持在相当高的水平,这也导致了审批时间不断增加,无形中拖慢了EB-5投资人整体的移民进度。下面两张图分别是历年I-526与I-829的积压数。

可以明显看到,I-526的积压数从2014财年突破10,000大关后,此后六年一直高居不下,特别是在2016和2017财年,突破了20,000大关。这与那两年高涨的移民热情密切相关。

我们能发现I-829同财年的绝对数量远小于I-526,这是因为没有排期之前,两者之间存在着至少4-5年的时间差。而随着排期介入,两者的时间差在10年以上。大量的I-829递件,要在后面的财年才能慢慢显现。这在最近几个财年的积压数中,已经体现出来。从2012财年开始,I-829的积压逐年增长,并且随着项目周期的拉长和不确定性的增加,势必会增加审核时间,反过来使积压愈发严峻。
四、排期成阿克琉斯之踵,立法博弈是囚徒困境
2015年5月排期伊始,正值EB-5火热席卷大陆之时,在涨价和排期的双重刺激下,大陆EB-5市场如火山喷发,不可收拾。2017年开始逐步认识到排期的严峻性,专家预测与坊间传闻此起彼伏,仍然有大量“来不及解释,赶紧上车”的家庭加入到排期大军中。直到2019年大陆市场彻底凉凉。
去年早些时候与EB-5 Sir做的关于排期和孩子超龄的调查问卷,超过三分之一的家庭面临孩子超龄的问题,超过半数的家庭选择“退款走人”。


喊了多年的立法雷声大雨点小,除了刺激市场,带来超乎想象的投资外,无一利好。法制社会,金钱当道,“EB-5改革“这出美剧,给所有大陆投资人上了生动的一课:我们所向往的民煮与资由,是以我们自身为代价的。到底是“在我身后,哪管洪水滔天”,还是“栽树自我起,后人好乘凉”,考验一个民族价值观的时候到了。
总结
逝者如斯,未来(至少短期内)无可期。无论是怀念也好,后悔也罢,50万可能真的回不来了。做,还是没做,你可能都赚了。
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