进小黑屋|没收案例
来自浙江的吴先生携女儿一同前往美国,受美国洛杉矶朋友的嘱托,帮忙从国内带了16瓶复方甘草片,没想到却在入境时被海关拦截,以“药品中疑似含有违禁品可卡因成分”的理由,直接被带进了小黑屋。最后这位男士及他的女儿当场被遣返,并判定两人未来五年内都不准进入美国。 原因是美国海关认为复方甘草片的成分里包含疑似违禁药。另外有华人朋友带“有友泡凤爪”过新泽西海关时被没收,总价值3万5千美元,给出的理由是为了防止禽流感,鸡爪不能带入境,必须全部没收。
据中国驻美国大使馆网站今年最新消息,综合中国公民2018年入境美国遇到的问题及美国相关法规,中国驻美国大使馆特别提醒如下:
一、持有效美国签证并不能表明您有权进入美国,美边境海关执法人员拥有是否准许您入境的最终决定权。
二、执法人员有权对所有入境人员(包括美国公民)进行检查,查验其国籍、入境目的和携带物品,包括箱包、电子设备、汽车等。美边境执法部门检查权限不受美宪法第四修正案约束,无须事先申请搜查令。
三、申请入境的非美国公民在接受入境检查时,无要求会见律师或代理人的权利,除非该申请人面临刑事调查并被羁押。一般而言,当事人在现场享有的不具争议的合法权益,仅限于投诉、要求翻译协助和拒绝签字等。
如当事人认为执法人员存在不正当执法行为或歧视性做法,请妥善保存相关证据,并可当面要求向其上级投诉。与现场执法人员做法理争论,对解决入境受阻无益,甚至会导致事态恶化。建议您客观、理性回答执法人员的询问。如执法人员在入境检查时就涉嫌刑事犯罪对当事人展开调查,当事人原则上可立即要求聘请律师。
四、如执法人员对入境者的入境目的或所持证件有所怀疑,入境者需要到二次检查区做进一步的检查和面谈。
五、执法人员在查验后可能会将不是您本人的证件或文件交还给您,请接收时注意当场核对,以免造成不便。
六、美国食品和药品管理局(FDA)对携带药品入境有严格规定,即使某些药物具有其他国家的医生处方,在其他国家是合法的,只要其未经FDA批准,就不能入境。美海关建议入境者仅携带旅途适量必需的药物。
如需携带的药物中含有潜在的成瘾性或麻醉剂成分,请务必向海关官员申报携带的所有药物。中国公民入境美国时,请一定避免携带含有麻黄碱、士的宁、吗啡、动物或动物器官等成分的中药或中成药。
这些含有违禁品成分的中药和中成药不要带了!
麻黄碱类药物:鼻炎片、柴连口服液、大活络丸、追风膏、复方川贝止咳糖浆、感冒胶囊、急支糖浆等
士的宁类:跌打万花油、风湿关节炎片、骨刺胶囊、关节炎膏、颈腰康胶囊、胃尔康片、腰痛宁胶囊
吗啡类:肠胃宁、咳喘宁、咳速停、克咳、小儿止泻灵等
含有动物或动物器官:如蝎子、蜈蚣、蟾蜍、穿山甲、水蛭、熊胆、虎骨、蛇胆、蛇蜕、蝉蜕、鹿茸、麝香、牛角、犀角、龟壳、燕窝、牛黄、阿胶等成分的中药或中成药 (有关可入药的动物可查阅国内有关网站)。
另外,中药类产品必须是无寄生类植物。珍贵的中药材如蛇胆、豹骨、虎皮、鹿茸等属于保育类动物,严禁携入美国,寄生类植物如兔丝子、石斛等也禁止携入,含可卡因类禁止,作为中药的陈皮也在禁止之列。
美国入境指南
下飞机后,先准备好
(1) 美国护照 or 本国护照与绿卡/有效签证
(2) 长条形蓝色的入境申报表 Declaration Form 6059B
(3) 其他与签证相关的辅助文件,如入学证明、工卡等
注:以前入境要填写的I-94表格(俗称小白卡)自2013年起已经电子化,入境时无需另外签写。
理解入境流程
(1) 过海关,走传统通道或是自动护照检验系统。如被要求的话,可能需要去第二查验区(Secondary Inspection),也就是俗称的小黑屋进行问话。
(2) 领行李
(3) 推行李出来,途中会再经过一道边境管理局官员的关卡,提供申报单即可。有些人的行李可能被抽验,官员会指引你到检验处去照X光检验行李
(4) 海关人员收回申报表,即可顺利离开或转机
一般通关
一般通关最为人诟病的就是大排长龙,有时通关速度慢时等上一两小时都不意外。通关走道分为三种,一种是公民、一种是绿卡、一种是外籍人士。有时公民和绿卡会并道处理,端看机场人员指示。
●公民:通关最为快速,提供护照与入境申报表即可
●绿卡:须提供本国护照、绿卡以及入境申报表,还需要拍照、打指纹,海关官员可能会问回美之前去哪里旅行、时间多久、目的为何。
●外籍人士:等待时间与面试耗时最久。须提供本国护照、有效签证(与其他不同签证的辅助文件,如入学证明等等)、入境申报表,还需拍照、打指纹,并回答海关官员几个问题,如:(1)赴美的目的与计划 (2)行程安排 (3)停留时间 (4)滞美时的住址 (5)与签证相关的问题,如学生签证可能会问学校等相关问题,工作签证可能会问与工作相关的问题。
使用资格
●持美加两国护照的公民。
●持免签国家护照的旅客(如台湾)亦能使用APC,但行前需登记申请电子签证ESTA。如果是持其他纸本签证形式,如学生签证和工作/商务签证等,依然要走传统海关通道。
●自动护照检验系统目前并未全面开放给永久居民,目前已知开放的机场包括LAX和SFO。