中国究竟为何不承认“双重国籍”？

资讯中国不承认双重国籍，是在1950年代的万隆会议上由周恩来总理向东南亚各国承诺过的，以避免东南亚的华人华侨陷入双重政治效忠的尴尬和危险。近几年，多有商界、文化节、知识界高层人士通过与中央高层见面的渠道呼吁实施双重国籍，这一问题也数次被高层讨论，但很快否决，“在身份证问题、户籍问题、迁徙自由问题等一系列身份界限没有解决之前，承认双重国籍，仍会带来新的，甚至是更大的不公平”。

目前世界上约有90个国度以不同途径或不同程度地承认和接受双重国籍，但中国政府对此一直持谨慎态度，此前的2008年，国务院侨务办公室副主任许又声曾表示，“不承认双重国籍的政策……不仅有利于海外华侨华人融入当地主流社会，同时，也有利于减少疑虑，增进互信。”

谁在意“双重国籍”？

一位知名的美籍华人教授从美国回到中国讲课，等他到首都机场时才发觉自己的签证已经过期。即便他一再声明自己是“中国人”，甚至找到大使馆给他证明，但最后还是按要求被滞留了一晚上，“上厕所时，都有军人看管”。

当然，这些拥有外籍护照的华人，很少会遇到如此极端的事件。正常的情形是：回中国前，他们要像外国人一样排着长长的队伍，在中国大使馆里办理签证；回到自己的“祖国”时，若想找工作需要繁琐的申请，孩子也必须上“国际学校”；在中国呆半年后就要出境再签，若要碰上“奥运会”如此的重大活动，签证期限则缩短为一两个月。

事实上，吸引人才，也是海外华人试图说服中国承认双重国籍的核心理由。虽然中国已经实行了吸引人才的“中国绿卡”制度，但其门槛太高，在现实层面符合条件的寥寥无几。至于几年内免签的“工作签证”，由于办理程序复杂，适用人群并不普遍。

加入其他国籍自动丧失中国国籍

要求承认双重国籍者认为，基于当年国际政治的需要，中国不承认双重国籍有其历史的合理性，但时代已经变化。他们同时提到，很多过去不承认双重国籍的国度，都已经有所改变。

取得中华人民共和国国籍的公民又加入其他国籍时，自动丧失中国国籍，这只是在理论层面上的法律定性，这种客观的国籍生变却无法立即反映到国籍、户籍管理查询系统上。

事实上，中国国内掀起恢复双重国籍的呼声，主要来自欧美新兴移民群体.他们认为，拥有双重国籍，对于定居海外的华人来说，也有着实实在在的优势。比如获得欧美国度国籍，护照基本能畅行全球无阻碍。回国时拿着中国大陆护照，则不需要办理入境签证，省却了不少麻烦。

国人倾向‘双重身份’

随着中国社会与经济发展，移民热度不减，社会高收入阶层移民需求扩大。虽然移民后还保留中国户籍目前在中国虽然并不合法，但对“移民不移国”者来说，却是能享受到“两头获利”的便利。即享有中国置业、子女教育、退休金和医疗保险、入住酒店便利性等福利保障，同时又不影响在中国的生活和发展，可谓“进可攻，退可守”的理想倾心。

近年来，随着经济发展放缓，部分国度推出了相应移民优惠政策与措施。现在，许多中国人考虑到获得移民身份后的便利，但同时，他们也不愿放弃中国身份，仍然把生意投放在国内。

就目前来说，中国人移民首要意图仍为子女教育、留学相关考虑，且倾向“移民不入籍”如此的“双重身份”：每年定期在国外居住并将子女教育安排在海外进行，中国国籍仍然不变。由于很多国度，只要拥有移民永居签证，就可以获得和当地居民同等社会福利，加上国内本就享有的养老等各项福利措施，无形中形成了双重福利待遇。

移民科普：永居与入籍

永居永居即永久居住的权利。一般情况下，申请人成功移民的标志就是获得永居签证，可以永久性居留在移民国度，享受与本土居民相同的各项社会福利。除选举权、被选举权等政治相关权利以外，与本国居民无异。

获得永居许可后，在中国国内的身份不会改变。比如到了年龄同样可以领取养老金等。国籍还是中国，只是换了地方居住而已。但同时，还可以获得移民国国度相应的福利。所以，有相当一部分移民申请人，不会急于申请入籍，仍保留中国国籍。

但需要注意的是，部分国度永居签证会对居住时间有要求，比如澳洲移民，加拿大移民。

入籍不同国度对入籍所要求的条件各不相同，以美国为例，要求以永久居民身份在美国5年中住满2年半。部分国度对语言也有一定要求。入籍后，与永居的区别就是选举权和被选举权等从政权利。居住方面无任何限制。

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