或成犯罪分子“保护伞” ，欧盟呼吁取消“黄金签证”计划，身份、投资规划要趁早！

据《欧洲时报》报道，欧洲经济和社会委员会（EESC）呼吁所有欧盟国度取消“黄金签证（Gold Visa）”计划，因其不透明且管理不善，导致成为一些犯罪分子和腐败分子利用于洗钱和逃跑的“保护伞”。未来或逐步取消，这可能表明将来申请“黄金签证”会越来越困难。

欧洲经济和社会委员会（EESC）11月22日指出，“黄金签证”等项目存在严重风险，为洗钱和逃税打开了大门。因此，所有欧盟成员国都应该废除这些政策。

EESC指出，国籍是公民与国度关系的证明，并由血缘或出生地决定。然而，近年来，一些欧盟成员国建立了新的公民身份和居住制度（指黄金签证），以吸引国籍投资。

EESC认为，金融危机已经导致许多欧盟成员国为寻找增加收入的方式，用长期居留许可换取大规模投资，就是所谓的“黄金签证”。

然而，EESC反对这种做法，并呼吁“逐步停止发放黄金签证”和想通过合理方法来终止这一政策。因为这将出现一系列的洗钱、腐败、逃税等问题，不利于政府的透明化管理。

再有，“黄金签证”引发的问题除了投资波动对欧盟成员国宏观经济存在潜在风险、当地的房地产价格上涨带来的社会、经济和政治风险外，更会导致欧盟机构出现信任危机、欧盟公民的声誉危机等。

因此，欧洲经委会建议应逐步取消“黄金签证”制度，不应建立新的类似制度。

报告还建议“应建立一个协调机制，以便所有欧盟成员国之间能够接受和拒绝的公民身份和居留申请交换的信息。”

报告指出，从EESC的声明中不难看出，欧盟中有相当多的声音认为，公民身份和居留权方案投资带来的经济利益不足以抵消背景调查不足、利益冲突和滥用自由裁量权带来的风险。这笔买卖划不来，因此，通过“收紧”申请是不足以解决问题，最终决解途径就是完全取消“黄金签证”。

根据2018年《透明国际和全球见证》报告，自2008年以来，欧盟通过“黄金签证”途径签发了6000多本护照，批准了100000份居留许可，其中以“黄金签证”的形式吸引了约250亿欧元的外国投资，其中，西班牙是发放“黄金签证”最多的国度。

报告指出，目前，欧盟28个成员国中有20国向投资者发放“黄金签证”。

其中，西班牙是过去十年中通过“黄金签证”吸金最多的欧盟成员国，平均每年“增加”9.76亿欧元。塞浦路斯以每年9.14亿欧元位居第二，葡萄牙以每年6.7亿欧元位居第三。

事实上，早在今年3月26日，欧洲议会通过“反金融犯罪和反逃税”工作报告，其中包括敦促欧盟成员国停止出售签证和护照的计划，以遏制洗钱。但是这份报告只有政治影响力，实际上没有约束力。

该报告称，欧盟国度应该尽快“逐步取消”向外国投资者出售公民身份和“黄金签证”的现有计划，因为这些项目虽能令经济受益，但它们无法抵消所带来的洗钱、逃税风险和严重的安全隐患。

其中，马耳他和塞浦路斯的相关项目被欧洲议会点名警告，其风险最大。

在28个欧盟国度中，奥地利、塞浦路斯、卢森堡、马耳他、希腊、拉脱维亚、葡萄牙、西班牙、爱尔兰、英国、保加利亚、荷兰、法国、马耳他、塞浦路斯等20个国度有“投资换居留”或者“投资换护照”计划。

目前，希腊可以通过购买价值25万欧元或以上的希腊房地产，或投资债券、股票或银行存款，即可获得“黄金签证”。

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