川普限制移民后，或将对OPT采取措施

4月22日时，川普发布总统行政令，暂停即将获得移民签证的新移民入境至少60天，目的是防止新移民同美国公民“抢工作”，以此削减疫情对就业市场的影响。虽然大家对此新政令是否能实现所预期效果深表怀疑，但是由于实际波及的群体并不多，所以没有引起“民愤”。

一波未平，一波又起。2020年4月27日，美国国土安全部代理部长查德沃尔夫在接受布赖恩基尔米德的电台采访时表示，OPT是政府的考虑目标。

OPT中文是“选择性实习训练”。即持有F1签证的大学生和硕博士学生完成了9个月以上的学业后，被美国公民及移民服务局（USCIS）核准可以在相关专业领域进行实习训练的工作许可期间。一般专业可以获得12个月的实习期，如果是STEM专业，则最多可以获得三年的实习期。很多美国雇主非常偏爱雇佣STEM专业毕业的留学生，这意味着可以在决定给雇员办理H-1B或绿卡之前，会有更多的时间考察该雇员的资质等。

中国留学生是目前美国最大的留学生来源，川普政府希望通过限制中国留学生的OPT从而禁止他们在美国的技术领域（STEM）学习，因为这些留学生会带着这些知识回到中国。国土安全部给出的解释称，中国留学生在入境，学习，居留以及最后获得工作的程序中在过去存在着被滥用的现象。

对中国留学生实施新的限制OPT的政策，也可能是为应对新冠状病毒危机制定的长期政策目标。这和总统公告中关于合法移民的条款与美国参议院在2018年2月否决的白宫设计的法案目的不谋而合。2015年，时任特朗普政府移民政策总设计师斯蒂芬·米勒，帮助起草了一项针对参议员杰夫·塞申斯（Jeff Sessions）和特德·克鲁兹（Ted Cruz）的法案（S.2394），该法案将取消可选的OPT项目，并禁止几乎所有国际学生在获得学位后在美国工作，除非他们首先在国外工作10年。

中国学生可能会成为攻击目标，因为可以帮助美国政府转移对其处理冠状病毒大流行不利的批评。也有可能是特朗普为了连任打的另一张政治牌。Forbes新闻给出的消息称，此举是“报复”中国战略的一部分。

然而，限制OPT的使用，真的会降低失业率吗？从过往的研究中发现，OPT政策并没有减少美国STEM领域工人的就业机会。商业圆桌会议与马里兰大学的行业间预测项目合作进行了一项研究，分析了限制OPT的影响。研究发现：“与移民取代美国工人的说法相反，减少选择权将导致失业率在2028年前上升0.15个百分点，这进一步说明移民增加了本地出生工人的总体就业机会”。

研究总结道：到2028年，经济方面将失去443000个工作岗位，导致本土工作者减少255000个职位。模拟的结果与无数的先前研究相呼应，这些研究表明，美国的就业不是“零和游戏”：外国出生的工作者实际上为土生土长的工作者创造就业机会，而不是取代他们。合法移民是美国经济中的新消费者，总支出的增加创造了新的就业机会。此外，外国出生的工作者帮助企业获得所需的技能和人才，使企业能够扩大和雇佣更多员工。

目前，世界各国都在争夺最有价值的资源——人力资本。加拿大、澳大利亚和其他国家已经推出了更有利国际学生毕业后留下工作的政策。而美国却反其道而行：不让留学生留在美国合法工作，却鼓励留学生来美国读书（交学费）。

由于现阶段我们并不知道具体的措施有哪些，我们也将会持续的关注白宫方面发布的相关信息并及时的通知大家。最后，我们衷心的希望小伙伴们都能待在家中，保持身体健康。

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