新关税成拦路虎 英国“脱欧”再起波澜

英国“脱欧”后与欧盟的关税问题，是目前双方谈判的关键问题。据彭博社报道，日前英国高级官员透露，由于新的关税制度不能及时出台，英国“脱欧”过渡期可能还需要延长数年。这意味着英国留在欧盟关税同盟的时间将超过2020年12月结束的过渡期，并有可能为此支付巨额的“分手费”。

当地时间2日，英国“脱欧”委员会曾就“脱欧”事宜重要一环——关税同盟问题进行了讨论。“脱欧”谈判小组希望建立新模式，以取代在关税同盟方面的成员资格。政府部门则希望英国与欧盟建立新的海关合作关系。但这一提案遭到多位议员反对，首相特雷莎·梅不得不对该提案做出修改。

而在上周五，BBC直接向英国执政党——保守党主席布兰登·刘易斯提问，英国是否将留在关税同盟直至2023年。刘易斯没有否认，表示内阁将对此做出一些决定。

根据3月英国和欧盟达成的协议，为确保英国有序退出，双方就最终“脱欧”条款达成过渡协议，过渡期将从2019年3月29日持续至2020年12月31日。在此期间，英国将不参加欧盟决策，但可享有欧洲单一市场与关税同盟的优惠，且要遵守相关规则。

但距正式“脱欧”已不足一年，英国内阁仍未拿出统一方案。实际上，就任初期那个坚定的“脱欧派”特雷莎·梅态度已经软化，她不再要求在2019年3月恢复完全的国度主权，转而寻求过渡期。但内阁中以外交大臣约翰逊为首的“脱欧”派势力依然强大。不久前对欧盟态度温和的内政大臣离职，为特雷莎·梅的“脱欧”谈判再添阴影。

目前，英国首相和她分裂的内阁急需做出两个关键决定：首先，他们希望与欧盟达成何种关税协议;其次在新体制运作前将采取什么临时措施。

彭博社援引知情人士称，对于第二个问题，特雷莎·梅的团队正在讨论延长英国关税同盟成员资格的选项，尽管这一想法没有在谈判中正式提出。而据另一位消息人士透露，欧盟可能会接受这一提议，将英国关税同盟成员资格延长4-5年。

不过，据此前报道，欧盟官员认为，如果英国试图延长过渡期，财务协议“毫无疑问需要修改”，伦敦向欧盟支付的费用可能增加数十亿英镑。特雷莎·梅曾表示，英国“脱欧”支付的费用估计将在350亿-390亿英镑之间。

此外，从今年早些时候欧盟提交的相关文件看，欧盟的立场没有改变，强调英国只能获得类似于欧盟与加拿大自由贸易关系相近的协议。

对此，分析人士认为，无论留在关税同盟还是加入某个为英国量身定制的特殊关税同盟，都不如欧盟正式成员的日子舒服。英国咄咄逼人的“硬脱欧”将演变成俯首帖耳的“假脱欧”，最终获得类似挪威的准欧盟成员地位，受欧盟法律制约，但又无投票权或影响这些法律的能力。显然，“脱欧”派和“留欧”派都会对这一结果感到不满。(北京商报记者陶凤 实习记者 肖涌刚)

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