移民科普：怎样保留双重国籍？

双重国籍是指一个人通过程序取得A国的国籍，又在B国再一次取得该国国籍。

在国籍公法上，国籍是自然人对某国负有忠诚义务的根据，也是国籍国对其行使外交保护的根据。多重国籍者可能要对多个国度负有忠诚义务，这往往会给他带来许多麻烦，特别是在战争时更是如此。

如果其两个国籍国之间发生战争，则无论他倾心忠诚于哪一方，都会被对方视为叛国行为。无国籍者没有这些忠诚义务，但当其权利在某个国度受到损害时，将得不到任何国度的外交保护。

中国国籍政策

1.坚持一人一个国籍，不承认双重国籍；

2.尊重当事人本人的意愿；

3.倾心了中国国籍的华侨，应当遵守所在国的法律，风俗习惯，同当地人民友好相处，不参加当地的政治活动，但他们的正当权益应当受到尊重和保护。

中国国籍法实行以来，由于并没有一个明确的实施细则，造成了人们的很大误解。其中，最主要的误解有以下几个方面：

误解1：

一个中国公民加入外国国籍后，即自动丧失中国国籍。

这一误解是基于对中国国籍法第九条的要求：“定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。”实际上，根据这一要求，自动丧失中国国籍，要具备两个构成条件：第一，本人已经定居国外；第二，本人自愿加入或取得外国国籍。如果只具备第二个条件，而本人并未定居在国外，则不会因为加入或取得外国国籍而丧失中国国籍。

定居可以有很多解释，而中国国籍法对定居并没有清晰的界定。有很多海外华人，虽取得外国国籍，但并没有决定定居在外国，甚至在取得外国国籍后，便很快回中国发展。如此的情况，便不会丧失中国国籍。那么，有人可能会问，中国国籍法第三条不是明确要求中国不承认双重国籍吗？如此的情况是不是和国籍法第三条的要求矛盾？回答是：不矛盾，因为第三条只是说不承认双重国籍，也就是说，中国对该中国公民获得的外国国籍不予承认。

误解2：

本人在外国出生时具有外国国籍的，即不具有中国国籍。

这一误解，是基于国籍法第五条的要求：“父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。”

实际上，根据第五条的要求，“本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍”是有条件的，条件就是“父母双方或一方为中国公民并定居在外国。”如果本人出生即具有外国国籍，但父母任何一方都没有定居在外国，比如父母为留学生，则本人同样具有中国国籍，再根据第三条的要求，其获得的外国国籍中国不予承认。

误解3：

中国国籍法既不承认双重国籍，也不默认双重国籍。

近来，很多人呼吁中国政府即使不能承认双重国籍，但可以像很多其他国度一样，默认双重国籍。默认双重国籍的意思是说，中国公民可以获得外国国籍，但中国政府并不予以承认，除非本人正式声明放弃中国国籍。实际上，这一呼吁是不必要的，因为根据对前面两个误解的解释，中国国籍法已经默认了双重国籍。

另外，中国国籍法第十条要求，“中国公民具有下列条件之一的，可以经申请批准退出中国国籍：一、外国人的近亲属；二、定居在外国的；三、有其他正当理由。”但是一个隐含的条件是，该中国公民已经通过某种方式获得了外国国籍。否则，如果该中国公民在未获得外国国籍前，便申请退出中国国籍，便会出现一个荒唐的结果：他将在申请批准后，变成一个无国籍人。结合中国国籍法第九条的要求，我们便得出了结论：如果本人定居在外国，并取得了外国国籍，虽然会自动丧失中国国籍，但在程序上，还必须经过正式申请得到批准后才能生效。

因为本人是否定居，是确定是否丧失中国国籍的法定条件，需要在申请中进行详细审查。如果申请人能证明自己已经定居外国，便可以认定该申请人已经自动丧失中国国籍，可以对其退出中国国籍的申请予以批准，但在批准生效之前，还将被看成中国公民来对待。实际上，这已经等同于默认双重国籍了。

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