2020年3月美国EB-5投资移民排期解析介绍

美国国务院昨晚刚刚公布了最新2020年3月的绿卡排期表（Visa Bulletin），其中适用于中国大陆出生的EB-5投资移民有大幅前进，表A前进了164天，表B更是前进了7个月。这对于中国的投资移民申请人来说无疑是一个大大的利好，尤其人在美国的申请人更是有可能可以在表B确定开放之后递交I-485申请。但是，很多申请人不太确定自己到底选择在中国还是在美国递交申请更合适以及表A和表B的前进对自己来说意味着什么。在本文中，MT律所会为大家解读表B。

首先，2020年3月的Visa Bulletin中投资移民表B的截止日（Cut-off date）将为2015年12月15日(详情请见：https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-bulletin/2020/visa-bulletin-for-march-2020.html）。这意味着，如果投资移民I-526申请是在2015年12月15日之前提交的，将可以在2020年3月1日之后开始启动绿卡申请。绿卡申请基于申请人的不同情况，可在国务院DS-260程序和移民局I-485程序两者中二选一。

1）表B如何解读：

表B的全称叫递交申请日（DATES FOR FILING OF EMPLOYMENT-BASED VISA APPLICATIONS）。该表有两个功能，由国务院和移民局这两个不同的部门分别决定如何使用。

第一个功能：启动国务院DS-260程序

如果主申请人身在美国境外，其优先日早于表B的截止日，且申请人的I-526申请已经获批并由移民局发往美国国务院下属的国家签证中心，则申请人可以开启DS-260申请，向国家签证中心提交个人基本资料。DS-260程序启动，并不冻结孩子年龄，也不立即安排广州面试。等到优先日期早于表A最终裁定日“FINAL ACTION DATES FOR EMPLOYMENT-BASED PREFERENCECASES”，孩子年龄才会冻结，广州领事馆才会安排面试。

例如：在2020年3月，优先日早于2015年12月15日（表B）的投资移民申请人可以开始启动DS-260申请，优先日早于2015年5月15日（表A）的投资移民申请人可能接到广州领事馆的面试通知。但是，由于中国新冠肺炎疫情的影响，广州领事馆在面试日期的安排上可能会有所延后，但不影响孩子根据表A冻龄。

第二个功能：启动移民局I-485程序

如果主申请人在美国有合法身份，同时满足递交I-485调整身份申请的其他要求，申请人的优先日早于表B的截止日，且申请人的I-526申请已经获批，则申请人可以向移民局递交I-485转身份申请，等待绿卡有名额时再获批。注意：如果申请人在美国是B1/B2或者F1等非移民倾向身份，则需要在美国境内住满至少90天，才有可能递交I-485申请。

关键要点：该项功能并不是每个月都会开启，因此该功能在当月是否开启需要看移民局的网站（详情请见：https://www.uscis.gov/visabulletininfo）。目前您只能查询到国务院的排期，即表B的第一个功能，不代表移民局一定会开启表B的第二个功能。例如，在即将过去的2020年2月，移民局使用了表B的第二个功能，因此优先日在2015年5月15日之前的投资移民申请人可递交I-485申请。虽然2020年2月移民局使用表B该功能，但2020年3月是否开启该功能还需要等待近来几天移民局官网公布的信息。移民局通常在国务院公布排期表后一周之内公布其是否使用表B。如果移民局确定使用表B,这将意味着，如果投资移民I-526申请是在2015年12月15日之前提交的，现在I-526申请已获批，主申请人在美国有合法身份并已身处美国境内至少连续三个月，同时满足递交I-485调整身份申请的其他要求，则可在2019年3月1日之后向移民局递交I-485调整身份申请。

2）为什么选择递交I-485：

可以根据表B递交I-485对于投资移民申请人来说是一项利好，因为使用表B意味着申请人可以在绿卡有名额之前就获得工作许可和旅行许可这两项重要权利，既可留在美国自由工作，也可不受身份限制地自由出入美国。同时，递交I-485调整身份申请后等待绿卡名额期间，申请人不需要其他学生、工作等非移民签证来维持在美国的合法身份。但是保险起见，我们还是建议申请人继续维持有效的非移民签证，以防I-485被拒后不得不离境，虽然I-485被拒的可能性很低。

3）递交I-485有哪些注意事项：

1.基本条件：主申请人在美国有合法身份并已身处美国境内至少连续三个月。合法身份包括H或L类工作签证、F或M类学生签证等。如果您以旅游签证进入美国再递交I-485调整身份申请，结果较难预测，因为存在入境目的变更的情况，海关或移民局都可能质疑您以旅游签证入境的目的，继而采取对您不利的行动。虽然有很多客户成功从旅游签证递交I-485调整身份申请并获批，但我们建议您谨慎考虑。

2.把握时机：表B随时可能关闭，因此表B开放当月必须及时提交申请，以避免排期倒退错失机会。

3.旅行限制：I-485要求所有申请人提交申请后留在美国3-4个月，取得旅行许可后才能离开美国，申请人在计划时需要将该申请对国际旅行的限制考虑进去。如果申请人持有有效的H或L类工作签证，则不受此限制。

4.孩子冻龄：根据移民局最新政策，孩子年龄冻结的时间点为表A排到之时。如果孩子存在超龄风险，根据表B在美国递交I-485调整身份申请未必能起到冻结孩子年龄的效果。

4）递交I-485后何时能取得绿卡：

递交I-485后取得绿卡还需要等待绿卡名额。绿卡名额是根据每月美国国务院颁布的Visa Bulletin中表A最终裁定日“FINAL ACTION DATES FOR EMPLOYMENT-BASED PREFERENCECASES”决定的，具体方法是您的优先日（Priority Date）在表A中“5th Regional Center (I5 and R5)”上的截止日（Cut-off Date）之前您的绿卡有名额。

例如，2020年3月的Visa Bulletin中表A投资移民的截止日期是2015年5月15日，这代表优先日在2015年5月15日之前的投资移民申请人在2020年3月绿卡有名额，开始审理制作绿卡。需要提醒您的是，Visa Bulletin的截止日期可能会在第二个月前进或者后退或者不变，每月的Visa Bulletin只在当月有效，并且会在上一个月的月中或者下旬颁布。

5）如何在中国办理绿卡：

如果您在中国办理绿卡，则使用表B第一个功能，在表B排到时通过美国国务院下属的国家签证中心提交DS-260移民签证申请，在表A排到时经美国驻外领事馆面试后取得移民签证，继而在移民签证有效期内登陆美国，获得绿卡。在中国大陆，仅美国驻广州总领事馆可以发放移民签证。

我们建议您在表B排到时开始整理您的护照、出生公证、结婚公证、无犯罪记录公证、签证照片等资料，提交美国国家签证中心先行审理。广州领事馆面试还需要等到有绿卡名额即表A排到时才会安排。绿卡名额是根据每月美国国务院颁布的Visa Bulletin中表A最终裁定日“FINAL ACTION DATES FOR EMPLOYMENT-BASED PREFERENCECASES”决定的，具体方法是您的优先日（Priority Date）在表A中“5th Regional Center (I5 and R5)”上的截止日（Cut-off Date）之前您的绿卡有名额。

例如，2020年3月的Visa Bulletin中表A投资移民的截止日期是2015年5月15日，这代表优先日在2015年5月15日之前的投资移民申请人在2020年3月绿卡有名额，广州领事馆开始安排面试。由于中国新冠肺炎疫情的影响，广州领事馆在面试日期的安排上可能会有所延后，但不影响孩子根据表A冻龄。

6）在中国办理绿卡有哪些注意事项：

1.把握时机：美国国家签证中心的相关流程需要2-4个月，无法加速。表B排到后应争取及时提交申请，给国家签证中心留足审理时间，以便绿卡有名额时广州领事馆能马上安排面试。

2.旅行限制：绿卡有名额之前，如果您需要申请非移民签证前往美国，需要在DS-160中如实回答办理过移民签证并进行解释。大部分客户在如实回答和解释后，都顺利取得了非移民签证。申请签证前请及时联系律师，了解应该如何解释。

3.孩子冻龄：根据移民局最新政策，孩子年龄冻结的时间点为表A排到之时。因此，在中国办理绿卡与在美国办理绿卡的时间线一致，并不推迟孩子冻龄的时间点。由于中国新冠肺炎疫情的影响，广州领事馆在面试日期的安排上可能会有所延后，但不影响孩子根据表A冻龄。

4.主副同申：如果主申请人在中国，副申请人在美国，强烈建议副申请人，尤其是可能超龄的副申请人，跟随主申请人在中国办理相同流程，才能确保在最早的时间点冻龄，以最快的方式全家同时取得绿卡。如果主申请人和副申请人分开持移民签证进入美国，必须主申请人先入境，副申请人才能入境。

如果您对您的个人案件有任何疑问或者做任何决定，建议您先与负责您案件的律师联系，本文并不对您的决定作出任何法律建议或意见。

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