城市为什么不准土葬

你可能觉得这是一个现代人的选择：火葬、陵园、鲜花献祭。但实际上，这只是不得不的选择，因为火葬是要强制推行的。另一件事是，一般墓地缴费后的使用期限只有20年，到那时如果无法续费，网上祭祀可能真的就不是一个笑话了。那么城市为什么不准土葬？

今天看似已经遍布全国的火葬“习俗”，其实出现并没有太久。虽然在50年代就有国家领导提倡火葬，但真正在全国推行不过是20年前的事。

1997年，国务院发布实施的《殡葬管理条例》规定：人中稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行。

尽管在殡葬改革的各项文件中，火葬并不是唯一的选项，国家也要求地方制定扶持新葬法的政策，因地制宜地推广花葬、树葬、草坪葬、壁葬等少占地或不占地的新葬法。但在真正执行中，直接拉遗体去火化却成了“殡葬改革”的常态。

为了完成任务，强制执行毫不稀奇。比如2011年11月，河南项城农村，就有一位老汉的遗体被当地民政部门挖走，并强行火化。一天之后，黑龙江哈尔滨农村，一位老太的遗体也在被埋了70多天之后被民政部门强行起出并送到殡仪馆准备火化。

火葬率被当作地方政绩的指标。潮州市在“十一五”的工作汇报中表示，五年来潮州市火葬区内遗体火化率保持100%，完成了省规定的任务指标。在此期间累计清理整顿散埋葬坟墓57穴，其中强制起尸火化14具，起获骨灰盒43个。

据民政部统计，1997年全国的年均火化率是36%，到2012年全国这个数字已经提高到了49.5%。但这远没有达到目标，相关负责人表示，少占地、不占地的安葬方式将成为殡葬改革的重中之重。到2020年，要使全国火化率达到或接近100%，节地生态安葬率达到40%以上。

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